Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Prenumerera
Upphandling24
Prenumerera
Hitta till UH24 snabbare
  • Nyheter
    • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningsguiden
  • Lön
  • Juridik
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Nätverk
  • Konferens
  • Academy
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
    • Prenumerera
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

”Administrativa skall-krav hotar effektiv upphandling”

För många formella skall-krav i förfrågningsunderlaget kan innebära att myndigheten måste förkasta ett bra anbud. Instruktioner är inte fel, men det är fel att lämna dem som skall-krav, skriver Malin Albert och Natali Phalén.

| 2015-05-18

I vårt dagliga arbete ser vi många förfrågningsunderlag. Dessa innehåller ofta ett överflöd av formella skall-krav såsom krav på anbudets utformning, hur anbudet ska lämnas in och så vidare.

Vi menar inte att det är något fel med att ge instruktioner om hur anbudet ska utformas eller lämnas in. Däremot är det inte alltid ändamålsenligt att utforma dessa instruktioner som skall-krav.

Några exempel från verkligheten kan illustrera detta:
”anbudet skall anges helt i enlighet med förfrågnings-underlaget”
”frågor skall ställas skriftligen via det elektroniska anbuds-systemet”
”anbud skall inlämnas i neutralt och förslutet kuvert märkt med upphandlingens namn”

De exemplifierade skall-kraven kan alla vara problematiska. Vad händer till exempel om ett anbud inte är helt i enlighet med förfrågningsunderlaget eller om en anbudsgivare ställer en fråga via e-post?

Ett skall-krav innebär att en upphandlande myndighet måste förkasta ett anbud som inte uppfyller kravet. Om en myndighet inte vill behöva förkasta ett anbud (som avseende kvalitet och pris är det bästa) bör instruktionen/kravet inte heller utformas som ett skall-krav.

En sådan användning av skall-krav utgör enligt vår mening ett hot mot en effektiv upphandling då de anbud som skulle vara de bästa anbuden riskerar att förkastas. Alltför många skall-krav utgör även en överhängande risk för onödiga överprövningar.

För att undvika till exempel de exemplifierade skall-kraven skulle instruktionerna kunna utformas så här i stället:

”Myndigheten föredrar att anbudet anges helt i enlighet med förfrågningsunderlaget.”
”För att underlätta arbetet med frågor och svar vill myndigheten att frågorna ställs via TendSign. Frågor ställda på annat sätt kommer inte att besvaras.”
”Myndigheten önskar att anbud lämnas i neutralt och förslutet kuvert märkt med upphandlingens namn för att anbudssekretessen ska kunna upprätthållas.”

På så sätt kan myndigheten få anbuden på det sätt som den önskar, samtidigt som risken att behöva förkasta bra anbud minimeras.

Malin Albert
advokat, offentlig upphandling, Setterwalls
Natali Phalén
advokat, offentlig upphandling, Setterwall

UH24 Debatt

debatt@uh24.se

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

En av tre lyckas låta bli att kolla jobbmejl på fritiden

Gränserna mellan jobb och fritid suddas ut som en följd av att arbetslivet blir mer flexibelt och att mobilanvändandet ökar. Samtidigt står fortfarande en tredjedel emot att läsa sina jobbmejl på fritiden.

Omtag efter otillåtet golvpris

Stockholms stad ställde i praktiken krav på golvpris. Därför måste upphandlingen av e-arkivkonsulttjänster göras om, enligt en dom i förvaltningsrätten.

Dålig image trots toppbetyg

Östra Göinge och Osby i norra Skåne får återigen höga betyg av sina leverantörer. Samtidigt får Osby bottenbetyg för sin upphandling av Svenskt Näringsliv.
”De mäter attityd, vi mäter verkliga kontakter”, säger upphandlingschefen Daniel Oredsson.

Inga bevis för misstänkt snökartell

Onormalt få anbudsgivare och onormalt höga priser. Efter ett anonymt tips har Konkurrensverket granskat Umeå kommuns upphandling av vinterväghållning. Men några bevis för kartellbildning har inte hittats.

Dansk studie stärker svenska Svanen

Dyrare i endast 4 produktgrupper av 15 och billigare för en undersökt grupp. En dansk studie om kostnaderna för gröna inköp ger medvind för miljöanpassad upphandling även i Sverige. 

Doktorn, var god dröj

Nej, civilminister Ardalan Shekarabi är inte doktor i offentlig rätt – uppgifter som spridits flitigt både i medierna och av ministerkollegor. Däremot har han påbörjat en doktorandutbildning.

Veckans jobb

Boverket söker upphandlare till Malmö eller Karlskrona

Upphandlare

Knowit Insight söker managementkonsult upphandling offentlig sektor

Stockholm

konsult, Managementkonsult, Upphandlingskonsult

Toppjobb

  • Region Värmland söker Upphandlingskonsulter, Karlstad
  • Upphandlare till Statens maritima och transporthistoriska museer, Stockholm
  • Tierps kommun söker upphandlare
  • Upphandlare till Vaxholms stad
  • Upplands-Bro kommun söker Upphandlare, Utvecklingsstaben
  • SMHI söker Upphandlare
  • Vi söker två nya hållbarhetsstrateger!

Lediga jobb

  • Upphandlingsjurist till Enheten för juridik i Malmö
  • Enköpings kommun söker utvecklingsansvarig upphandlare
  • Varbergs kommun söker upphandlare till avdelningen för upphandling och e-handel
  • Boverket söker upphandlare till Malmö eller Karlskrona
  • Säkerhetspolisen söker upphandlare
  • Göteborgs universitet söker upphandlare
  • Höganäs kommun söker upphandlare
  • Socialstyrelsen söker Upphandlare med juridisk kompetens och hög kvalitetsmedvetenhet
  • Upphandlare till Södra Smålands avfall och miljö
  • Göteborgs Stad söker Upphandlare – inriktning IT
  • Upplands-Bro kommun söker Upphandlare, Utvecklingsstaben
  • Åklagarmyndigheten söker Upphandlare
  • Anbudskoordinator med goda utvecklingsmöjligheter i centrala Stockholm
  • Knowit Insight söker managementkonsult upphandling offentlig sektor

Lediga jobb inom inköp

Ett fel har uppstått, vilket troligen innebär att flödet är nere. Försök på nytt senare.

Senaste kommentarerna

Mest läst

Dålig image trots toppbetyg

Dålig image trots toppbetyg

Östra Göinge och Osby i norra Skåne får återigen höga betyg av sina leverantörer. Samtidigt får Osby bottenbetyg för sin upphandling av Svenskt Näringsliv. ”De mäter attityd, vi mäter verkliga kontakter”, säger upphandlingschefen Daniel Oredsson.

Omtag efter otillåtet golvpris

Omtag efter otillåtet golvpris

Stockholms stad ställde i praktiken krav på golvpris. Därför måste upphandlingen av e-arkivkonsulttjänster göras om, enligt en dom i förvaltningsrätten.

Doktorn, var god dröj

Doktorn, var god dröj

Nej, civilminister Ardalan Shekarabi är inte doktor i offentlig rätt – uppgifter som spridits flitigt både i medierna och av ministerkollegor. Däremot har han påbörjat en doktorandutbildning.

Det här händer med brittisk offentlig upphandling vid brexit

Det här händer med brittisk offentlig upphandling vid brexit

Om Storbritannien lämnar EU den 29 mars 2019 uppstår givetvis en del upphandlingsfrågor även för oss svenskar, skriver Per Werling, upphandlingskonsult.

Varför får jag inget svar efter intervjun?

Varför får jag inget svar efter intervjun?

Det har gått lång tid efter anställningsintervjun utan att jag har fått svar. Är det fel av mig att stöta på och fråga varför det tar så lång tid?

Missa inte nästa nummer

Upphandling24 är det självklara affärsmediet för alla som jobbar med upphandling inom offentlig sektor.
I tidningen Upphandling24 hittar du de fördjupande artiklarna – på sajten uh24.se de snabba nyheterna.
Läs båda, de kompletterar varandra.

Utbildning

UH24 Academy kurser

Hitta utbildningen för dig.

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Annons

Avtalscontrollers utvecklar upphandlingar och avtal

Evelina Ödling, Ceclila Sundin, Monica Hellström, Erika Hultman (miljö), Daniel Mattson och Laurent Serrure (miljö) arbetar alla som avtalscontrollers inom Region Västernorrland. Här berättar de om hur de arbetar med beställarna i verksamheterna, med upphandlarna och med leverantörerna för att göra det lätt att göra rätt.

ANNONS

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Annons

Avtalscontrollers utvecklar upphandlingar och avtal

Evelina Ödling, Ceclila Sundin, Monica Hellström, Erika Hultman (miljö), Daniel Mattson och Laurent Serrure (miljö) arbetar alla som avtalscontrollers inom Region Västernorrland. Här berättar de om hur de arbetar med beställarna i verksamheterna, med upphandlarna och med leverantörerna för att göra det lätt att göra rätt.

Upphandling24 Professional: Nätverket för upphandlare

Upphandling24 Professional är till för dig som vill utvecklas i din yrkesroll och göra ännu bättre upphandlingar.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB, vi driver också Anbud24 och Inköp24. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, 106 78 Stockholm
Besöksadress: Magnus Ladulåsgatan 65, Stockholm
Telefon växel: 08-453 60 00
Prenumerationsärenden: Mejla uh24@pressdata.se eller ring 08-799 62 53.

Länkar

Så använder vi cookies »
Prenumerera på tidningen »
Annonsera »