Stärkt skydd för visselblåsare även inom offentlig upphandling Juridisk krönika Den 23 april presenterade EU-kommissionen ett förslag om ny lag för att stärka skyddet för visselblåsare. Förslaget utgör ett direktiv med miniminormer om rapportering och hantering av anmälningar om olaglig verksamhet eller lagmissbruk av unionsrätten, även inom upphandlingsområdet, och om skydd av visselblåsare, skriver Christian Härdgård och My Becher.
Upphandling eller bidrag? Vem mottagaren är kan avgöra Juridisk krönika Enligt en rapport från SCB uppgick bidrag och transfereringar från offentlig sektor till ideella föreningar och organisationer till cirka 41 miljarder kronor 2013. Många bidrag är förenade med villkor för vad bidraget ska användas till. Så när slutar ett bidrag att vara ett bidrag och bli ett upphandlingspliktigt kontrakt? Martin Bogg och Hampus Stefansson, Advokatfirman Delphi, diskuterar var gränsen går.
LOU eller EU-rätten främst? Hovrätter ger olika besked Rättsfallsanalys En leverantör krävde skadestånd på grund av en otillåten direktupphandling mer än ett år efter att avtal skrevs, alltså efter att preskriptionsfristen löpt ut. Ska LOU åsidosättas till förmån för EU-rätten som har en generösare frist? Svea hovrätt och Hovrätten för Västra Sverige har olika åsikter. Joakim Lavér och Livia Elveljung, Hannes Snellman advokatbyrå, analyserar domstolarnas bedömning.
Alla leverantörer har inte rätt få en upphandling överprövad Rättsfallsanalys Christian Härdgård och Martin Bogg, Advokatfirman Delphi, refererar en ny dom från Högsta förvaltningsdomstolen som klargör vilka leverantörer som kan överpröva en upphandling.
Hamburgundantaget ska tillämpas restriktivt Rättsfallsanalys Även om två myndigheter är delar av samma juridiska person, staten, medför det inte automatiskt att ett avtal dem emellan inte kan vara ett kontrakt enligt LOU. Anna Ulfsdotter Forssell och Mikaela Johansson, Delphi, analyserar en dom i Kammarrätten i Stockholm.
EU-domstolen ger besked om talerätt och kompletteringar Rättsfallsanalys I ett förhandsavgörande från EU-domstolen har en polsk domstol ställt frågor om en upphandlande myndighets möjlighet att begära komplettering av anbud samt frågor om talerätt för anbudsgivare vars anbud genom särskilt beslut har förkastats. Joakim Lavér och Anton Johansson, Hannes Snellman advokatbyrå, analyserar EU-domstolens avgörande.
Anbudssamarbete – när går man för långt? Rättsfallsanalys Martin Bogg och Madeleine Kristoferson, Advokatfirman Delphi, refererar en ny dom från Patent- och marknadsöverdomstolen gällande anbudssamarbete i offentlig upphandling.
Sortiment som utvärderas får inte fastställas i efterhand Rättsfallsanalys Kammarrätten i Sundsvall anser att en modell för anbudsprövning, som bygger på att det först efter sista anbudsdag blir känt vilka produkter som måste ingå i anbudsgivarens sortiment, står i strid med LOU. Nike Berlin och Erik Sigfridsson, Hamilton Advokatbyrå, analyserar domen.
Polisen tvingas avslöja för mycket ur brottsregistret Nya LOU Enligt de nya upphandlingslagarna är det obligatoriskt för upphandlaren att utesluta en leverantör som gjort sig skyldig till vissa typer av grova brott. Men Polisen har ännu inte tagit fram ett formulär för enbart de brott som är relevanta i LOU-sammanhang. Därmed avslöjar utdraget hela brottsregistret gällande dessa personer vilket både arbetsgivare och upphandlande myndighet tar del av.
Prissänkning var en tillåten avtalsförändring enligt HFD Rättsfallsanalys Mikael Dubois och Erik Sigfridsson, Hamilton Advokatbyrå, analyserar en dom där Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har tillåtit att Stockholms läns landsting vid en avtalsförlängning kommit överens med leverantören om en sänkning av priset. Eftersom en uttrycklig klausul om prisjustering funnits med i avtalet och förfrågningsunderlaget ansåg HFD att prisändringen inte stred mot likabehandlingsprincipen och att avtalet därmed inte skulle ogiltigförklaras.
Det finns undantag till allt – så även till LOU Rättsfallsanalys Per-Owe Arfwedson och Gabriella Kiluk, Bokwall Rislund advokatbyrå, analyserar ett rättsfall från EU-domstolen där domstolen ansåg att det var förenligt med specialbestämmelser om kollektivtrafik att ställa krav som innebar att anbudsgivaren måste utföra minst 70 procent av tjänsten i egen regi.
Otydlig modell för poängsättning av fritextsvar underkänns Rättsfallsanalys Kammarrätten i Jönköping anser att ett förfrågningsunderlag står i strid med LOU på grund av en otydlig modell för poängsättning. Rätten menar att modellen dels försvårade för leverantörerna att ge ett konkurrenskraftigt anbud, dels medförde utrymme för en godtycklig bedömning. Nike Berlin och Mikael Dubois, Hamilton Advokatbyrå, analyserar domen.
Upphandlare ska inte ha tolkningsföreträde Juridisk krönika Det förekommer att domstolar ger upphandlande myndigheter tolkningsföreträde vad avser innebörden av krav som angivits i en upphandling. Mikael Dubois, Hamilton Advokatbyrå, anser att det kan stå i strid med upphandlingsrättsliga principer.
Avtal i öppet auktorisationssystem – offentligt kontrakt? Rättsfallsanalys EU-domstolen tar ställning till vad som omfattas av begreppet ”offentligt kontrakt” när ett offentligt organ gör inköp i ett öppet auktorisationssystem. Julia Tavaststjerna och Joakim Lavér, Hannes Snellman advokatbyrå, analyserar avgörandet.
EU-domstolen klargör när kontrakt får ändras Rättsfallsanalys Sara-Li Olovsson och Madeleine Kristofersson, Advokatfirman Delphi, refererar en dom från EU-domstolen från september 2016 som rör möjligheten att göra ändringar i ett kontrakt.