Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Larmrapport: fler upphandlingar men färre anbud

Konkurrensverket slår i en rapport fast att antalet offentliga upphandlingar har ökat under de senaste åren samtidigt som antalet anbud stadigt har minskat. Orsaken tros bland annat vara bristande konkurrens.

| 2008-01-24

Trots att antalet offentliga upphandlingar över tröskelvärdet blir allt fler så minskar antalet anbud som lämnas in. Det slås fast i Konkurrensverkets rapport Konkurrens i Sverige 2007. Uppgifterna har Konkurrensverket kommit fram till efter att ha gjort en jämförelse av utvecklingen av antalet upphandlingar och antalet anbud mellan åren 2000 och 2006. Enligt konkurrensverket kan utvecklingen vara en indikation på bristande konkurrens:

— En orsak kan vara att en del företag, i synnerhet små och medelstora, upplever att det är krångligt och att kraven som ställs är alltför höga. Men det kan också vara en indikation på att konkurrensen begränsats bland dem som har möjlighet att lämna anbud för olika varor och tjänster, säger Mikael Ingemarsson, konkurrensråd på Konkurrensverket.

Anbudskarteller 


En ökning av antalet anbudskarteller förs i rapporten fram som ytterligare en möjlig orsak till förändringen. Den snedvridning av konkurrensen som den typen av karteller skapar har under årens lopp studerats av en rad ekonomer och studierna visar att kartellerna bland annat resulterar i prisökningar på mellan 7 och 30 procent. En viktig uppgift som ligger på Konkurrensverkets bord är just att upptäcka och motverka anbudskarteller och erfarenheter visar att problemet är ganska stort:

— Svenska och internationella erfarenheter visar att upphandlingsområdet har en hög frekvens av karteller jämfört med andra områden. Hur pass vanligt det är i Sverige är dock svårt att fastställa eftersom karteller till sin natur är hemliga innan de avslöjas.

Trend 


Mer än hälften av länen i undersökningen uppvisar en minskning av antalet inkomna
anbud per upphandling under den undersökta tidsperioden. Östergötlands län är dock ett av de län som inte följer trenden. Där skedde nämligen 141 redovisade upphandlingar år 2006 jämfört med 106 år 2000. Antalet upphandlingar ökade med en tredjedel 2006 jämfört med 2000. Andelen upphandlingar, ca 45 procent, där fyra eller färre anbud förekom var dessutom lika stor 2006 som 2000.

I rapporten kommer Konkurrensverket även fram till att det är relativt vanligt att lägsta pris används som utvärderingskriterium vid upphandlingar:

— I knappt 25 procent av 2006 års upphandlingar som efterannonserats har lägsta pris använts som kriterium. Vid 20 procent av upphandlingarna där lägsta pris var avgörande lämnades högst två anbud och i 10 procent av fallen erhöll den upphandlande enheten endast ett anbud. I sådana situationer blir det ingen reell valsituation för inköparna, säger Mikael Ingemarsson.

På konkurrensverket anser man att det är ett faktum som kan innebära ett hinder för leverantörernas benägenhet att välja nya lösningar för att förbättra tjänsternas kvalitet och innehåll. Rapporten pekar istället på möjligheten att använda det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet som utvärderingskriterium. Det menar man lämnar utrymme för konkurrens då kvalitet och utveckling av nya lösningar främjas vilket i slutändan gynnar konsumenterna. Dessutom slår rapporten fast att användandet av lägsta pris som kriterium även kan göra det lättare för leverantörer att koordinera sina anbud vilket ökar risken för kartellbildning.

Någon rekommendation till upphandlande enheter att avstå från kriteriet lägsta pris till förmån för det ekonomiskt mest förmånliga anbudet vill dock inte Mikael Ingemarsson ge:

— Det finns ju inget förbud mot det och det kan ju också var lämpligt i vissa fall.

Dietmar Heinrich

dietmar.heinrich@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Upphandlar sin upphandling

Skånska Tomelilla är på väg att sälla sig till ett fåtal kommuner som lägger ut sin upphandlingsverksamhet på extern part. Effso har tilldelats uppdraget med ett särskilt fokus att utveckla kommunens strategiska inköpsarbete.

Döms till böter

Karlskrona kommun får inget gehör för att ett flertal direktupphandlingar inte skulle ha skadat konkurrensen och döms till 80 000 kronor i upphandlingsskadeavgift.

Flyttar över till regionen

Kommunerna inom Region Uppsala hoppas på ett ekonomiskt klipp genom regional samordning av färdtjänst och andra transporter. Större upphandlingar ska minska kostnaderna med minst 20 procent.

Foto: Daniel Josefson

Värmlandspresent prövas rättsligt

Konkurrensverket riktar blickarna mot Värmland i en strävan att styra upp trenden med presentkort till medarbetare inom regioner och kommuner. Region Värmland riskerar knappt 1,3 miljoner kronor i böter för avtal med sju leverantörer.

V vill se öppna böcker

Vänsterpartiet i Region Stockholm gör ökad insyn till en huvudfråga i valet med krav på öppen bokföring för de privata vårdgivare som regionen har avtal med.

Varning för filter

Överprövning

Domstolarnas skräppostfilter görs till parternas ansvar med ny praxis. En överprövning som sändes iväg på rätt datum underkänns efter att ha fördröjts över natten i domstolens it-system.

Lediga jobb

Upphandlingschef till Norrtälje kommun

Lantmäteriet

Upphandlare inom IT, flexibel arbetsort

  • Habo kommun söker upphandlare till de kommunala bolagen
  • Upphandlare till SLU
  • Inköpare som vill utvecklas i Nacka kommun!
  • Upphandlare till socialförvaltningen, Stockholms stad
  • Inköpare till Must
  • Upphandlare till Uppsala kommun
  • Upphandlare med intresse för miljö och hållbarhet sökes till Halmstads Energi och Miljö AB
  • Upphandlare med ansvar för KTH:s upphandlingshandbok
  • Inköpschef Eskilstuna
  • Uppföljningscontroller till Adda inköpscentral
  • Upphandlare till KTH
  • FRA söker upphandlare/strategisk inköpare
  • Upphandlare till Regionfastigheter i Lund
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

Senaste nyheterna

Upphandlar sin upphandlingUpphandlar sin upphandling
Döms till böterDöms till böter
Flyttar över till regionenFlyttar över till regionen
Värmlandspresent prövas rättsligtVärmlandspresent prövas rättsligt
V vill se öppna böckerV vill se öppna böcker
Varning för filterVarning för filter
Tar strid om bisysslorTar strid om bisysslor
Sparkad vd får upprättelseSparkad vd får upprättelse
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Vässar kompetensen inför stora entreprenader

Ulricehamns kommun och upphandlaren Jenni Persson står inför utmaningar när många nya entreprenader ska upphandlas, allt från simhall till äldreboende. Så vässar de kompetensen inför satsningen.

Senaste kommentarerna

  • Varning för filterDet är tydligt brott mot direktivet och den angivna gränsen av 10 dagar när det handlar om ELEKTRONISK kommunikation och...
  • Tar strid om bisysslorHur många i kommunledningen och politikerna har bisysslor eller närstående som deltar i upphandlingarna och lämnar anbud. Blotta misstanken om...
  • Tar strid om bisysslorDenna fråga bör tas i "rätt ände", vilket är att först anta riktlinjer för medarbetares bisysslor. Om en medarbetare med...
  • Säger nej till LOU-undantagUtmärkt!
  • Säger nej till LOU-undantagMycket bra.

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | 28-29 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Upphandla för rikets säkerhet

Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Pernilla Norman, advokat och expert på säkerhetsskyddad upphandling, leder en populär utbildning som lär ut just detta.

GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Ulrika Lindgren

Nätverket utvecklar anbudsarbetet

Ulrika Lindgren, anbudschef på arkitektkontoret AIX, är medlem i Upphandling24:s anbudsnätverk. Det har hjälpt henne att utveckla processen för att lämna vassare anbud.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »