Enligt ESV:s beräkningar gäller besparingen mellan åren 2006 och 2012, under förutsättningen att alla myndigheter har infört e-fakturering senast 2008. Snabbast införs e-fakturering om det blir obligatoriskt. I Danmark infördes en lag den 1 februari 2005, som innebär att den offentliga sektorn ska ta emot och skicka e-fakturor. Den offentliga sektorn i Danmark tar emot omkring 15 miljoner fakturor per år och räknar med besparingar på uppemot en miljard kronor per år.
– I Sverige är det väldigt få statliga myndigheter som har helt elektronisk fakturering. Ett 40-tal skannar in fakturorna, men det är inte samma sak. Besparingspotentialen är störst om det blir obligatoriskt med e-fakturering. Sker det frivilligt tar det betydligt längre tid, säger Eva Wern, chef för ekonomiadministrativa system på ESV.
På frivillig väg kommer besparingen att bli omkring två miljarder, hälften som stor som om det görs obligatoriskt.
– Våra undersökningar visar att det finns ett stort intresse kring frågorna, säger Eva Wern.
ESV kommer att föreslå den så kallade Svefakturan som standard för e-nämnden. Denna har tagits fram av bland andra Sveriges Kommuner och Landsting, SKL. Dessutom ska ESV ta initiativ till en upphandling för en e-fakturaväxel. Denna ska användas som ett mellanled, för att göra det enklare att ta emot pappersfakturor och e-fakturor av olika format. I Danmark sköts detta av fem så kallade van (value added network)-företag.
– I Danmark används en certifieringsmodell. Men det kan inte kan göras här inom ramen för lagen om offentlig upphandling.
– I Danmark har man också valt att skilja på van-tjänsterna och skanning. Men då finns det ingen morot för att gå över till den helt elektroniska modellen. Jag räknar med att vi kan gå ut med en anbudsförfrågan någon gång under våren 2006, säger Eva Wern.
ESV ska under 2006 också få ut ett paket med anvisningar med mera för att hjälpa myndigheterna. Om e-fakturering ska bli obligatoriskt eller inte är en politisk fråga.
– Det är ett förslag från gruppens sida. Jag har inte tagit ställning till det ännu. Det skiljer sig rätt mycket från hur man normalt hanterar den här typen av frågor, säger Yvonne Gustafsson, generaldirektör på ESV.
Ett av de företag som sköter fakturaväxelfunktionen i Danmark är WM-data.
– Svefakturan har nackdelen att den inte är särskilt detaljerad. Jag tror att man kommer att använda två varianter. Dels Svefakturan för den offentliga sektorn, dels branschspecifika fakturor. Men det är bra med standardisering och också att göra det obligatoriskt, säger Christoffer Lovén, affärsutvecklare för e-fakturering på WM-data.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer