Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Nya avtal sparar 50 miljoner per år åt staten

Riksgäldskontoret har lyckats pressa priserna på bankerna betalningstjänster med upp till 30 procent. Trots det är de tre banker som tecknat nya ramavtal mer än nöjda - tack vare de nya EU-reglerna om rangordning.

| 2007-08-31

Idel glada leenden och pengar kvar i statens kassa. Ja, så kan vi sammanfatta Riksgäldskontorets upphandling av de nya ramavtalen. Upphandlingen ska täcka 270 myndigheters behov av betalningstjänster, det gäller dels egna betalningar, i form av hyror och löner, och dels betalningar kopplade till uppdraget, exempelvis utbetalning av skatter och bidrag.

Per Franzén är ansvarig för upphandlingen på Riksgäldskontoret och han menar att det finns flera orsaker till att priserna nu blir lägre. Det finns en ökad prispress på bankmarknaden i stort, men de nya EU-direktiven som de har tillämpat i upphandlingen har också bidragit.

Anbudsutvärdering

– Vi kan se att rangordningen av anbuden har lett till ökad konkurrens mellan bankerna. En förutsättning för att myndigheter ska välja en viss banks tjänster är att de hamnar högst i rangordningen, säger Per Franzén.

Upphandlingen består av ett bastjänstpaket av betalningstjänster som flertalet av myndigheterna använder. Dessutom har det upphandlats 31 olika separata betaltjänster.
– Bankerna är olika starka på olika områden och rangordningen varierar beroende på tjänst. Det är alltså inte en enskild bank som har placerat sig på första plats för hela upphandlingen, säger Per Franzén.

Plocka russinen ur kakan


De statliga betalningarna uppgår till cirka 4 200 miljarder kronor per år och där ingår betalningsöverföringar av skatter, pensioner, barnbidrag och studiemedel. Kostnaden för de här transaktionerna är i dag cirka 160 miljoner kronor per år. Med de nya avtalen hoppas Riksgäldskontoret sänka statens kostnader för betalningsförmedlingen med cirka 30 procent.

– Det beror till hälften på lägre priser i de nya avtalen och till hälften på att myndigheterna nu tvingas välja det billigaste alternativet för respektive betaltjänst. De nya avtalen gör det helt enkelt möjligt för dem att plocka russinen ur kakan.

Myndigheternas situation skiljer sig mycket från den privata sektorn. Ett vanligt företag har inte samma möjlighet att välja olika tjänster från olika banker. Vill de hantera inbetalningar till en bank och utbetalningar från en annan får de snabbt likviditetsproblem. Men för myndigheterna är det Riksgäldskontoret som hanterar likviditeten. Det innebär att Riksgäldskontoret överför pengar till bankerna varje gång en myndighet ska göra en utbetalning.

Tidigare avtal


Tittar vi ett par år tillbaka i tiden kan vi se att kostnaden för betalningstransaktioner sjunkit dramatiskt.

– År 2003 kostade en statlig betalning cirka två kronor. Med det nya avtalet, som träder i kraft i april, kommer vi att gå ned till strax under en krona per transaktion.

De nuvarande avtalen tecknades 2004 och då frångicks bankernas så kallade float-finansiering av betalningstjänster. Den typen av finansiering innebar att bankerna finansierade sina tjänster genom att bromsa transaktionen och behålla statens pengar under två dagar. Därmed fick de in ränteintäkter.

– I avtalen 2004 gick vi över till ett rent avgiftsfinansierat system, vilket betyder att myndigheterna betalar för varje transaktion.

Förändringen innebar att kostnaderna för staten blev lättare att överblicka. Myndigheterna blev mer kostnadsmedvetna och de valde i ökad utsträckning de billigare banktjänsterna i avtalen.

Bankerna är positiva till avtalen


På Swedbank är de mycket nöjda med upphandlingen. Christoffer Kraft är avtalsansvarig på Swedbank och han ser positiva effekter av de nya reglerna med rangordning av anbuden.

– Visserligen skapar det ytterligare konkurrens, men samtidigt blir det väldigt tydligt hur myndigheterna väljer bank. Tidigare har de kunnat välja vilken av ramavtalsbankerna som helst. Och det är vår förhoppning att myndigheterna ska följa rangordningen, säger Christoffer Kraft.

De statliga betalningarna görs enligt ett system som ställer vissa krav på ramavtalsbankerna. Dessutom finns det omfattande regler kring hur utbetalningar ska skötas, exempelvis tidsramar som måste hållas.

– För att ta ett exempel ska barnbidraget vara utbetalat en viss dag i månaden, och det krävs att vi har en organisation som kan uppfylla de krav som ställs. Vi måste kunna säkerställa att rutinerna efterlevs, säger Christoffer Kraft.

Bara tre banker deltog


Endast tre banker lämnade in anbud, och det är samma tre banker som har haft ramavtal under den senaste perioden – Nordea, SEB och Swedbank. Trots att upphandlingen rör stora volymer är det inte intressant för alla banker att delta.

– Visst är det en relativt stor marknad, men den är komplex att hantera, säger Christoffer Kraft. Det krävs både initiala investeringar och fortlöpande utgifter för att upprätthålla en organisation. Och det går inte att vara för många leverantörer, då blir riskerna för stora eftersom vi inte är garanterade några affärer i ramavtalen.

En omfattande infrastruktur krävs för att sköta statens betalningsuppdrag. För att det ska fungera måste systemen mellan bankerna, Riksgäldskontoret och myndigheterna fungera felfritt. Dessutom behövs en lika omfattande infrastruktur mot allmänheten.

Bankerna rapporterar regelbundet till Riksgäldskontoret, dels vilka tjänster som respektive myndighet använder och dels vilka volymer. På så sätt kan Riksgäldskontoret göra uppföljningar av hur ramavtalen efterlevs.

– Dessutom skickar vi utgående balanser på alla konton och flöden till Riksgäldskontoret, vilket i sin tur påverkar deras finanstransaktioner, säger Christoffer Kraft.

Ett omfattande system med andra ord som vi som användare ser mycket lite av. Vi förutsätter bara glatt att det ska fungera – och det gör det ju oftast.

Malin Ulfvarson

malin.ulfvarson@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Foto: Karl Gabor.

Varnar för ”stökig” fondstart

Statens nya, upphandlade fondtorg står inför en besvärlig start genom en kombination av oerfarna leverantörer, tight tidsplan och stora värden att konkurrera om. En juristvarning får medhåll av branschföreträdare.

Foto: Kristian Pohl AB, Regeringskansliet.

Hårdare villkor vid S-valvinst

Socialdemokraterna vill se öppen bokföring, offentlighetsprincipen och en särskild mot privata akutsjukhus i ett nytt program med tuffare krav på privata aktörer inom bland annat vård och omsorg.

Foto: Joakim Leihed.

Mixar förfaranden för hemtjänsten

LOV-inköp och LOU-transporter kombineras i en kommande, unik hemtjänstmodell av Halmstads kommun.

Styr mot Vetlanda

Karriär

Viljan att förstå offentlig upphandling utifrån ett näringslivsperspektiv har lett till ett karriärskifte för Jennie Heimdal, som 1 augusti påbörjade ett vikariat som upphandlare på Vetlanda kommun.

Foto: VGR.

Sätter tidsplan för omtag

SKR tror på begränsad fördröjning av ett nytt avtal för hyrpersonal genom att backa hela processen istället för att pröva upphandlingen i domstol.

Foto: Ulrika Westerberg, Regeringskansliet.

Lagar ändras efter AF-reform

Arbetsförmedlingen bjuder in till dialog med sina leverantörer om ett nytt regelverk med skyldighet att lämna ut uppgifter till myndigheten. Reformen ingår i ett lagstiftningspaket som även täcker in tystnadsplikt för leverantörer samt ett förtydligande om Arbetsförmedlingens valfrihetssystem.

Lediga jobb

Skolverket söker upphandlingsjurist

Upphandlingschef till Norrtälje kommun

  • MSB söker upphandlare till Karlstad eller Stockholm
  • Upphandlingsjurist till Upphandlingsmyndigheten
  • Upphandlare till Tranås kommun
  • Upphandlare till myndighet med internationellt uppdrag
  • Habo kommun söker upphandlare till de kommunala bolagen
  • Upphandlare till SLU
  • Inköpare som vill utvecklas i Nacka kommun!
  • Upphandlare till socialförvaltningen, Stockholms stad
  • Inköpare till Must
  • Upphandlare med ansvar för KTH:s upphandlingshandbok
  • Upphandlingsjurist till ekonomienheten
  • FRA söker upphandlare/strategisk inköpare
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Vässar kompetensen inför stora entreprenader

Ulricehamns kommun och upphandlaren Jenni Persson står inför utmaningar när många nya entreprenader ska upphandlas, allt från simhall till äldreboende. Så vässar de kompetensen inför satsningen.

Senaste nyheterna

Varnar för ”stökig” fondstartVarnar för ”stökig” fondstart
Hårdare villkor vid S-valvinstHårdare villkor vid S-valvinst
Mixar förfaranden för hemtjänstenMixar förfaranden för hemtjänsten
Styr mot VetlandaStyr mot Vetlanda
Sätter tidsplan för omtagSätter tidsplan för omtag
Lagar ändras efter AF-reformLagar ändras efter AF-reform
På väg att häva cykelavtalPå väg att häva cykelavtal
Upphandlar sin upphandlingUpphandlar sin upphandling
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

Senaste kommentarerna

  • Upphandlar sin upphandlingVilken motsats https://inkopsradet.se/outsourcing-hot-mot-forandring/
  • Flexibla arbetstider viktigastDetta verkar vara svårt för vissa AG att förstå, trots att det finns ett antal undersökningar (om man nu inte...
  • Varning för filterDet är tydligt brott mot direktivet och den angivna gränsen av 10 dagar när det handlar om ELEKTRONISK kommunikation och...
  • Tar strid om bisysslorHur många i kommunledningen och politikerna har bisysslor eller närstående som deltar i upphandlingarna och lämnar anbud. Blotta misstanken om...
  • Tar strid om bisysslorDenna fråga bör tas i "rätt ände", vilket är att först anta riktlinjer för medarbetares bisysslor. Om en medarbetare med...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | 28-29 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS FRÅN AFF

Ordning och reda på avtalen

Det är viktigt att avtalen är likartade för att alla ska förstå dem, då blir det mindre risk för olika tolkningar och missförstånd. Då blir det mindre risk för olika tolkningar och missförstånd. Man kan helt enkelt fokusera på annat än olika avtalsformuleringar.

ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Ulrika Lindgren

Nätverket utvecklar anbudsarbetet

Ulrika Lindgren, anbudschef på arkitektkontoret AIX, är medlem i Upphandling24:s anbudsnätverk. Det har hjälpt henne att utveckla processen för att lämna vassare anbud.

Nyhetsbrev

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »