Färsk statistik: så ser Upphandlingssverige ut

Upphandlingsmyndigheten har i samarbete med Konkurrensverket tagit fram en ny rapport (pdf) med statistik om offentlig upphandling.

Värdet av den offentliga upphandlingen i Sverige uppgick 2014 till drygt 634 miljarder kronor. Det motsvarade knappt en femtedel av BNP, exklusive moms. Totalt 18 345 upphandlingar annonserades i enlighet med upphandlingsreglerna 2015. Rapporten ger en bild av hur den offentliga upphandlingen i Sverige fungerar och innehåller även internationella siffror.

– Statistiken är central för vår verksamhet, säger Inger Ek, generaldirektör på Upphandlingsmyndigheten. Den är ett viktigt underlag för att vi ska kunna ge ett väl underbyggt stöd till både upphandlare och leverantörer.

Enligt rapporten har användningen av ramavtal ökat kraftigt de senaste åren. 2015 avsåg mer än var tredje annonserad upphandling ramavtal. 2009 låg den siffran på endast 7 procent. Högst andel ramavtalsupphandlingar hade landstingen där 43 procent av alla upphandlingar avsåg ramavtal. Andelen upphandlingar som styrs av EU:s upphandlingsdirektiv har ökat från 24 procent 2009 till 38 procent 2015.

– För Konkurrensverket är statistiken ett viktigt verktyg, säger Dan Sjöblom, generaldirektör på Konkurrensverket.

– Den används både i vår tillsynsverksamhet på upphandlings- och konkurrensområdena och som underlag för utredningar och marknadsanalyser. Vi har under flera år arbetat för att förbättra statistiken och fortsätter detta arbete tillsammans med Upphandlingsmyndigheten.

Statistiken visar också att antalet överprövningsmål i domstol minskar samtidigt som omkring åtta procent av upphandlingarna blir överprövade. Direktivstyrda upphandlingar överprövas i betydligt högre utsträckning än upphandlingar som inte styrs av EU:s direktiv.

I sju av tio mål som sakprövades 2015 dömde förvaltningsrätten till de upphandlande myndigheternas fördel. Den klagande fick helt eller delvis bifall i sin talan i tre av tio mål i förvaltningsrätt, vilket är en relativt hög andel jämfört med andra typer av domstolsärenden.

Överprövning var vanligast inom upphandlingar av trycksaker och tillhörande produkter, där nästan 17 procent överprövades. Kategorin med flest annonserade upphandlingar, anläggningsarbete, hade relativt få överprövningar, 6 procent.

Upphandlingar med fler anbudsgivare har generellt sett en större andel överprövningar.