Kritiserar Nackas upphandlingskostnad av nya biblioteksaktörer

Nacka kommun kommer, som första kommun i landet, att från den 1 januari 2019 inte ha några kommunalt drivna bibliotek. Kommunen kommer fortfarande att äga alla bibliotek och ansvara för mål, finansiering och uppföljning av biblioteksverksamheten, men driften kommer att skötas av två bolag.

Anledningen till att Nacka kommun privatiserat biblioteken är, enligt de styrande politikerna, att de vill ha en mångfald av aktörer eftersom det gynnar kvaliteten. De pekar på att Nackas princip är att upphandling ska avgöra vem som ska utföra tjänster och service som kommunen erbjuder. Sedan 2013 har tre av Nackas sex folkbibliotek drivits av en privat aktör. Biblioteken har under den tiden utvecklats i en positiv riktning. I en undersökning (PDF) från 2016 svarar 99 procent av biblioteksbesökarna att de är nöjda med biblioteken, det är en ökning från 2014.

De nuvarande biblioteksavtalen löper ut den 31 december 2018 och under våren har de nya avtalen för biblioteken upphandlats. Kulturnämnden har fattat beslut om att låta Dieselverkstaden även under de kommande åren kommer att driva biblioteken i Sickla, Älta och Saltsjöbaden, samt att Axiell tar över driften från kommunen för biblioteken i Nacka Forum, Orminge och Fisksätra.

Det är andra gången som driften av Nackas sex bibliotek upphandlas. Den nya avtalsperioden löper på fyra år med 2 + 2 års förlängning.

– Som enda kommun i landet har Nacka nu gjort ännu en upphandling av bibliotekstjänster till medborgarna. Dieselverkstaden har framgångsrikt drivit tre bibliotek i Nacka sedan 2013. Axiell är en ny aktör vad gäller att driva bibliotek men företaget har sedan 1980-talet levererat olika tjänster och system till bibliotek i Sverige och utomlands. Det ska bli spännande att se hur Axiell kommer att uppfylla kommunens biblioteksstrategi, säger Hans Peters (C), ordförande i kulturnämnden.

Khashayar Farmanbar (S), kommunalråd i opposition i kommunen, kritiserar beslutet att återigen upphandla driften av biblioteken och anser att ett problem med privat drift är ett sämre samarbete mellan biblioteken och kommunen.

– Privatiserad drift av kommunens bibliotek har redan tidigare bakbundit kommunen från att göra extra satsningar, för exempelvis saker som inte nämnts i upphandlingen. Den byråkratiska överbyggnaden är varken förtjusande eller utvecklande, skriver han i ett debattinlägg i Dagens samhälle.

Han pekar också på att processen tagit resurser från skattebetalarna då upphandlingen har tagit tid i anspråk och kostat mycket.

– Endast förstudien kostade 300 000 kronor, hävdar Khashayar Farmanbar.

Anders Mebius, Nackas kultur- och fritidsdirektör, förstår inte kritiken.

– Nacka kommun är nytänkande inom kulturområdet, och det visar vi även genom detta beslut. Vi fick in fem kvalificerade anbud, men de vinnande anbuden var starkare än de andra och håller en hög kvalitativ nivå som kommer att gynna Nackaborna, säger han.