Miljöhjälp till små företag

Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd är mitt uppe i en upphandling av det lite ovanligare slaget. Man håller nämligen på att upphandla konsulttjänster för att stödja små företag med miljöledning och miljörevision. Målet med satsningen är att minska företagens miljöbelastning och samtidigt förbättra deras konkurrensläge genom att erbjuda ett kostnadseffektivt sätt att införa ett miljöledningssystem.
Det blir allt vanligare att beställare ställer krav på att företag ska ha miljöledningssystem enligt någon etablerad standard exempelvis Svensk miljöbas, ISO14001, EMAS eller motsvarande.

Små företag drar sig många gånger för att satsa på miljöledningssystem på grund av krånglet och kostnaderna. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd som svarar för Danderyds, Täbys och Vaxholms tillsyn inom miljöområdet har genom sin nu pågående upphandling tagit fasta på problematiken. En kommunledd upphandling av tjänsterna förväntas ge ett lägre pris samtidigt som man skapar ett hanterbart system som ska göra det enkelt för småföretagen att införa miljöledningssystem.

– Vi kommuner står för ramen i upplägget. Företagen kan sedan själva göra beställningar av de konsulter som är upphandlade av oss, säger Gregor Hackman, verksamhetschef på Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor.

Upphandling enligt tjänstekoncession

Upphandlingen sker genom en så kallad tjänstekoncession, vilket innebär att ett avtal tecknas mellan leverantören och de upphandlande enheterna medan den faktiska konsultverksamheten kommer att utföras på uppdrag av enskilda småföretag. Det innebär alltså att alla ekonomiska transaktioner kommer att ske mellan konsulten och uppdragsgivaren.

Flera andra kommuner i Sverige arbetar med att hjälpa företag i kommunerna med införandet av miljöledningssystem. Vanligt i det fallet är att en ganska stor del av kostnaden är skattefinansierad eller att hela verksamheten drivs av kommunens egen personal. Gregor Hackman är emellertid tveksam till det upplägget:

– Om skattefinansieringsandelen är uppåt kanske 50 procent i en sådan här diplomering kan det inte bli mer än hundra företag innan vi är uppe i miljonbelopp.

Samarbete genom avtal 

Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd står inte helt ensam bakom initiativet. Genom samarbetsavtal har man även knutit till sig Botkyrka kommun, Nacka kommun, Norrtälje bygg- och miljökontor samt Sigtuna kommun. När upphandlingen är klar och avtal slutits kommer de medverkande kommunala organisationerna att arbeta med att informera om tjänsterna i samband med företagsbesök, företagsträffar, informationsmöten, utbildningar samt genom webbsidor och riktade utskick.

När upphandlingen är klar och avtalen med konsulterna slutna så kan arbetet komma igång. Enligt Gregor Hackman är arbetsgången enkel:

– En konsult hjälper företagen att införa ett miljöledningssystem och sedan gör en annan konsult en miljörevision enligt den standard man jobbar med. När det är klart kan företaget vända sig till vår nämnd och få ett diplom.

Göteborgsregionen ligger långt fram 

Hela Göteborgsregionen från Stenungsund i norr till Kungsbacka i söder erbjuder miljödiplomering sedan många år tillbaka. Det var i samband med friidrotts-VM 1995 man upptäckte ett uppdämt behov av alternativ till ISO 14001 och IMAS. Främst var det små- och medelstora företag som ansåg att de etablerade systemen var alltför tungrodda. Utifrån det växte det som idag kallas Göteborgs miljödiplomering fram och den bygger på ett antal kriterier:

– Företagen måste ha fullständig dokumentation för allt som rör miljön.
– All personal måste utbildas i miljöfrågor.
– Företaget måste ha ett miljöledningssystem som följer en cykel och att man måste sträva efter ständiga förbättringar.
– Företaget ska klara av minst 75 procent av punkterna på en checklista.

Checklistan varierar från bransch till bransch och listan tar bland annat upp transporter, avfallshantering, kemikalieinnehav och energiförbrukning.

Miljöförvaltningen tillhandahåller en introduktionspärm för de företag som anmäler intresse för diplomeringen och i samband med det redogör man för vad som krävs. Det är dessutom personal från miljöförvaltningen som gör slutrevisionen. De företag som klarar sig genom det nålsöga som revisionen innebär får ett diplom.

Ingvar Göran, utvecklingschef på miljöförvaltningen i Göteborgs stad är noggrann med att betona att det är de enskilda företagen som helt och hållet finansierar arbetet med miljödiplomeringen:

– Vårt uppdrag har handlat om att det här ska vara kostnadsneutralt. Det ska inte behövas något tillskott från skattemedel.

Det innebär att miljöförvaltningen fakturerar den tid som läggs ner för exempelvis utbildning och slutrevision. Det sistnämnda görs alltid av miljöförvaltningens personal medan det övriga arbetet även kan utföras av externa konsulter.

Göteborgs miljödiplomering är certifierad enligt Svensk miljöbas. Dessutom licensierar Göteborgs stad sedan ett antal år tillbaka ut diplomeringen till ett antal svenska kommuner även utanför Göteborgsregionen.