Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

SLL får kritik för förlängt vårdavtal värt 22 miljoner

Expertgruppen Konkurrenskommissionen kritiserar Stockholms läns landsting för att ha förlängt ett tidigare upphandlat vårdavtal till ett värde av cirka 22 miljoner kronor. Kommissionen anser att detta står i strid mot upphandlingslagen.

| 2017-03-02

Konkurrenskommissionen kritiserar Stockholms läns landsting i en utredning (pdf) för att genom direkttilldelning ”förlängt” tidigare upphandlat vårdavtal trots att avtalet löpt ut utan möjlighet till förlängning. Kontraktsvärdet uppgår uppskattningsvis till cirka 22 miljoner kronor.

I utredningen pekas på att SLL genom hälso- och sjukvårdsnämnden beslutat förlänga ett sedan tidigare upphandlat vårdavtal om köp av tjänster för palliativ vård i sluten form, hospiceverksamhet, för barn och ungdomar. Avtalets giltighetstid har därmed, enligt kommissionen, kommit att utsträckas under längre tid än den ursprungliga upphandlingen medgav.

Anbudsutvärdering

I god tid innan avtalet löpte ut skulle landstinget enligt lag ha genomfört ett offentligt upphandlingsförfarande, där även andra vårdleverantörer getts möjlighet att delta med anbud. Något sådant förfarande skedde aldrig.

I stället har hälso- och sjukvårdsnämnden, vid sitt sammanträde den 22 juni 2016, beslutat att godkänna ytterligare förlängning av avtalstiden i det befintliga avtalet från 2009, från den 31 maj 2016 till och med den 31 december 2017.

Enligt utredningen skulle landstinget redan 2014, i samband med att förlängningsklausulen utnyttjades,  ha känt till att ytterligare avtalsförlängning inte kunde påräknas. ”Myndigheten har således haft god tid för att hinna förbereda och genomföra en ny annonserad upphandling enligt lagens ordinarie bestämmelser”, påpekas i utredningen.

”Eftersom den tidsnöd som nu uppstått huvudsakligen beror på bristande planering inom Landstinget får denna vidare anses självförvållad. Det kan därmed inte föreligga någon möjlighet till direktupphandling på grund av synnerlig brådska. Något annat undantag från LOU eller från skyldigheten till annonserad upphandling kan heller inte göras tillämpligt i det aktuella fallet”, står det i utredningstexten.

– Det är klarlagt att landstinget varit medvetet om bristerna och olagligheterna i upphandlingsrutinerna men inte åtgärdat dem. Det är oacceptabelt att landstinget medvetet bryter mot svensk lag. Det finns därför anledning att rikta allvarlig kritik mot landstinget, säger Inger Ridderstrand-Linderoth, ordförande i Konkurrenskommissionen.

Utredningen avslutas med texten: ”Landstinget har uppenbarligen satt i system att direktupphandla avtalsförlängningar utan stöd av lag. Denna omständighet har tydligen varit känd av landstingets politiska ledning, utan att några åtgärder hittills vidtagits för att åstadkomma rättelse. Det finns därför anledning att rikta allvarlig kritik mot myndigheten”.

Konkurrenskommissionen har tidigare kritiserat landstinget för avtalsförlängningar i strid mot lagen. Landstinget har även dömts att betala upphandlings­skadeavgift, som är ett slags böter, på tiotals miljoner kronor för sådana överträdelser. Detta är en kostnad som drabbar skattebetalarna.

Torbjörn Rosdahl (M) är finanslandstingsråd i Stockholm och den som är ytterst politiskt ansvarig för att landstinget följer Lagen om offentlig upphandling. Han har för SVT angett att den största bristen ligger i att man i vissa fall förnyar eller förlänger avtal utan att en ny upphandling görs.

– Man gör ingen upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling utan man förlänger automatiskt år efter år tills man får tid och det är ju absolut otillåtet, säger han till SVT.

Landstinget har beretts tillfälle att yttra sig över en promemoria med en preliminär bedömning som upprättats i ärendet, utan att inom anvisad tid inkomma med något svar.

 

Läs mer: Vård och omsorg

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Foto: Joakim Leihed.

Mixar förfaranden för hemtjänsten

LOV-inköp och LOU-transporter kombineras i en kommande, unik hemtjänstmodell av Halmstads kommun.

Styr mot Vetlanda

Karriär

Viljan att förstå offentlig upphandling utifrån ett näringslivsperspektiv har lett till ett karriärskifte för Jennie Heimdal, som 1 augusti påbörjade ett vikariat som upphandlare på Vetlanda kommun.

Foto: VGR.

Sätter tidsplan för omtag

SKR tror på begränsad fördröjning av ett nytt avtal för hyrpersonal genom att backa hela processen istället för att pröva upphandlingen i domstol.

Foto: Ulrika Westerberg, Regeringskansliet.

Lagar ändras efter AF-reform

Arbetsförmedlingen bjuder in till dialog med sina leverantörer om ett nytt regelverk med skyldighet att lämna ut uppgifter till myndigheten. Reformen ingår i ett lagstiftningspaket som även täcker in tystnadsplikt för leverantörer samt ett förtydligande om Arbetsförmedlingens valfrihetssystem.

Foto: : Lieselotte Van Der Meijs.

På väg att häva cykelavtal

Avtal

”Cirkus” har övergått i strul och viten på hög när Stockholm omdebatterade hyrcykelsystem återigen kräver åtgärder. Stockholms stad har tröttnat på leverantören Inurba mobility.

Upphandlar sin upphandling

Skånska Tomelilla är på väg att sälla sig till ett fåtal kommuner som lägger ut sin upphandlingsverksamhet på extern part. Effso har tilldelats uppdraget med ett särskilt fokus att utveckla kommunens strategiska inköpsarbete.

Lediga jobb

Upphandlingschef till Norrtälje kommun

  • Upphandlare till Tranås kommun
  • Upphandlare till myndighet med internationellt uppdrag
  • Habo kommun söker upphandlare till de kommunala bolagen
  • Upphandlare till SLU
  • Inköpare som vill utvecklas i Nacka kommun!
  • Upphandlare till socialförvaltningen, Stockholms stad
  • Inköpare till Must
  • Upphandlare med ansvar för KTH:s upphandlingshandbok
  • Upphandlingsjurist till ekonomienheten
  • FRA söker upphandlare/strategisk inköpare
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

Senaste nyheterna

Mixar förfaranden för hemtjänstenMixar förfaranden för hemtjänsten
Styr mot VetlandaStyr mot Vetlanda
Sätter tidsplan för omtagSätter tidsplan för omtag
Lagar ändras efter AF-reformLagar ändras efter AF-reform
På väg att häva cykelavtalPå väg att häva cykelavtal
Upphandlar sin upphandlingUpphandlar sin upphandling
Döms till böterDöms till böter
Flyttar över till regionenFlyttar över till regionen
ANNONS FRÅN AFF

Ordning och reda på avtalen

Det är viktigt att avtalen är likartade för att alla ska förstå dem, då blir det mindre risk för olika tolkningar och missförstånd. Då blir det mindre risk för olika tolkningar och missförstånd. Man kan helt enkelt fokusera på annat än olika avtalsformuleringar.

Senaste kommentarerna

  • Upphandlar sin upphandlingVilken motsats https://inkopsradet.se/outsourcing-hot-mot-forandring/
  • Flexibla arbetstider viktigastDetta verkar vara svårt för vissa AG att förstå, trots att det finns ett antal undersökningar (om man nu inte...
  • Varning för filterDet är tydligt brott mot direktivet och den angivna gränsen av 10 dagar när det handlar om ELEKTRONISK kommunikation och...
  • Tar strid om bisysslorHur många i kommunledningen och politikerna har bisysslor eller närstående som deltar i upphandlingarna och lämnar anbud. Blotta misstanken om...
  • Tar strid om bisysslorDenna fråga bör tas i "rätt ände", vilket är att först anta riktlinjer för medarbetares bisysslor. Om en medarbetare med...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | 28-29 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

”Kursen gör SUA begripligt”

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Utnyttja möjligheten att förhandla

Möjligheterna att förhandla inom offentlig upphandling är större än de flesta tror och ger oftast en bättre affär. Men det krävs kunskap i regelverket och i hur du praktiskt går till väga för att förhandla framgångsrikt. Petra Rantzow lär ut sina bästa tips.

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »