Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Analysera mer – före ett beslut

Juridisk krönikaDet är alltid värt att klä olika handlingsalternativ i ekonomiska termer för att på så sätt fatta beslut om vad som ter sig bäst när de viktiga parametrarna är inkluderade. Sommarens bränder ger upphov till reflektioner kring den grundläggande inköpsfrågan ”Make or buy?”, skriver Johan Stern och Björn Bergström, Ramberg Advokater, i en krönika.

| 2018-09-04
johan stern björn bergström

Nu är hösten nästan här! Efter en lång, och för semesterfirare, skön sommar är det dags att krypa ur kortbyxor och komma in i rutiner igen. Skön sommar för alla som haft semester, som sagt, men inte lika skön för lantbrukare och skogsägare. Är värmen och torkan en effekt av en naturlig variation eller av den globala uppvärmningen. Tyvärr tyder väl en del på det senare.

Vad har då detta med offentliga affärer att göra? Behovet av brandflyg är en självklar fråga. Men det finns flera lösningar. Ska vi lösa det som i somras och hoppas att de samlade resurserna räcker till? Ska vi köpa (upphandla) egna brandflyg och utbilda egna besättningar eller köpa brandflyg och upphandla besättningar? Eller ska vi hyra (upphandla) brandflyg med egna eller hyrda (upphandlade) besättningar?

Utifrån ett inköpsperspektiv är det här intressant eftersom det handlar om den första frågan en inköpare/upphandlare bör ställa sig: ”Make or buy”.

Kostnaderna för de olika alternativen är inte särskilt svåra att räkna på. Det finns två parametrar som ställer till det. Den ena är att det är osäkert om det kommer att brinna nästa år igen (och om brandflyg då gör nytta).

Den andra är hur lång tid insatsen med dagens system tar i förhållande till de övriga alternativen. Börjar det inte brinna, kommer egna flygplan att vara dyra. Men varför inte gå ett steg längre och sätta en konkret kostnad på detta.

Låt oss anta att ett brandflyg skulle kunna ha gjort nytta, men inte kan sättas in på grund av att det inte är tillgängligt eller att det måste transporteras från exempelvis Italien. Det är nu det blir intressant.

Hur mycket, i genomsnitt, kostar den skog eller annan egendom som förstörs varje timme i onödan. Med detta konkreta värde blir det oerhört mycket enklare att fatta ett beslut. Vi vet fortfarande inte hur många bränder som kommer att inträffa i framtiden, men vi vet vad som har hänt tidigare år och med hjälp av dessa siffror och en prognos kan ett scenario (eller flera) skapas.

Varför inte applicera formeln ovan på sommarens situation. Där har vi fakta kring i vilket skede brandflyg hade gjort skillnad och den konkreta kostnaden för såväl de extra insatser som behövde ske, tillsammans med värdet på den nerbrunna skogen/egendomen.

Varför då inte göra en beräkning enligt följande, med årets siffror som utgångspunkt i en beräkning och ett genomsnitt av till exempel de tio senaste åren som en annan.

Dagens system

Kostnad till EU + (kostnaden för varje timme som en insats inte sker) * (antalet timmar med fördröjning i förhållande till egna resurser)

Kostnad för eget flyg

Kostnad för flygplan (inköp) + kostnad för drift och underhåll + kostnad för personal

Kostnad för hyra av flygplan med besättning

Fasta kostnader + (löpande kostnader (per timme/dag)) * (antalet timmar/dagar) + (kostnaden för varje timme som en insats inte sker) * (antalet timmar med fördröjning i förhållande till egna resurser)

Listan med exempel skulle kunna göras längre, men redan genom dessa tre alternativ ser vi att det är värt att sätta in konkreta siffror för att på så sätt få fram skillnader.

Vi vet inte vad som är bäst, eftersom de olika kostnadsparametrarna är okända för oss. Men vi vet att denna typ av beräkningar skapar ett avsevärt bättre beslutsunderlag.

Värt att poängtera är även det självklara i att fokus den här sommaren har varit på bränder. Vilken är nästa samhällsutmaning som behöver hanteras? Går det att skapa avtal för att möta en osäkerhet, eller krävs det egna resurser i någon form?

Går det faktiskt att göra en beräkning enligt ovan även för andra områden? Inte för att skapa en sanning, utan för att närma sig det medvetna beslutet?

Exemplen ovan belyser den viktiga frågan om analys inför ett beslut. Här exemplifierat med det ekonomiska perspektivet, där inte enbart de direkta kostnaderna räknas in, utan även effekten av det val som görs.

Ska Sverige använda sig av befintlig lösning, med en pool av flygplan? Ska egna flygplan köpas in, eller ska Sverige som enskilt land hyra plan?

En viktig del handlar såklart om hur andra länder agerar, så att inte varje land beslutar att köpa in egna plan vilket troligen leder till ett överskott.

Om varje land gör sin läxa och räknar på ekonomin enligt ovan, blir även detta beslut avsevärt enklare att fatta.

Annons

Nytt lagförslag – överprövning och förenkling
Är du intresserad av hur det nya lagförslaget kommer att påverka överprövningsprocesser framöver? Sitter du i en position där du ska vara delaktig att lämna remissvar? I få fall vill du inte missa vår konferens den 10 mars där vi tillsammans med Anna Ulfsdotter Forssell och en panel med experter går igenom hela förslaget.

Anmäl dig här >>>

Läs mer: JuridikJuridisk krönika

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Foto: Mostphotos

Upphandlare pressas av otydliga mål

Tre av fyra upphandlare upplever att arbetsbelastningen är för hög. Nästan var femte känner inte till om den egna kommunen eller regionen ställer hållbarhetskrav i sin upphandlingsstrategi. Det visar en undersökning från fackförbundet Vision om
förutsättningarna att arbeta strategiskt med hållbarhetsfrågor.

Foton: Simrishamns kommun respektive privat.

Gästbloggar från Österlen

Karriär

Corona-nej eller hänvisning till ”fylld kvot” är vanliga besked till praktikanter under pandemin. Natalie Seyoum sökte sig utanför Stockholmsområde och fick napp i Simrishamns kommun med bloggande ”på köpet”.

Foto: Ninni Andersson/Regeringskansliet.

”Upphandlingsreformer på gång”

Debatt

Enklare upphandlingsregler och kännbara sanktioner för dem som bryter mot reglerna. Det är högsta prioritet, skriver civilminister Lena Micko i en debattartikel. Dessutom vill hon se en mer effektiv överprövningsprocess. Lena Micko siktar på två remisser till Lagrådet före sommaren.

Foto: Mostphotos

Når fler leverantörer på distans

I mars ordnar Region Skåne ett seminarium för att locka fler anbudsgivare. Att satsningen är digital gör det lättare att locka deltagare. ”Vi har fler anmälda än det brukade vara före pandemin”, säger verksamhetsutvecklaren Olle Sanfridsson.

Granskar ny överenskommelse

Bodens kommuns stora fastighetsaffär hösten 2020 misstänks vara en otillåten direktupphandling. I sitt svar till Konkurrensverket hänvisar dock kommunen till en överenskommelse från januari 2021. ”Handlingar som presenteras först efter att vi inlett en granskning bör bedömas med försiktighet eftersom det inte går att utesluta en efterhandskonstruktion, säger upphandlingsrådet Carin Carlsson.

Foto: Ernst Henry Photography AB.

Tar strid om nya AF

Privata företag är basen för den nya arbetsmarknadspolitiken. Men för näringslivet har kommunal arbetsförmedling dykt upp som ett rött skynke där Karlshamn kan bli pilotfall som LOV-leverantör.

Lediga jobb

Kammarkollegiet

IT-upphandlare med projekterfarenhet till Statens inköpscentral

Upphandling Södertörn söker entreprenad­upphandlare inom Bygg & Fastighet

Region Stockholm söker Kategoriansvarig!

  • Avtalsansvarig Energi till SKL Kommentus Inköpscentral
  • Alvesta kommun söker Upphandlare
  • MSB söker Inköps- och e-handelssamordnare
  • Myndigheten för yrkeshögskolan söker upphandlare
  • Sollentuna kommun söker Upphandlare
  • Lunds universitet söker Upphandlare
  • Lunds kommun söker Upphandlare
  • Statens Servicecenter söker Inköpare till Gävle eller Östersund
  • Uppsala kommun söker Enhetschef upphandling
  • Avtalscontroller till Ledningsstöd i Stockholm, Östersund eller Gävle
  • Helsingborgshem söker Upphandlare
  • Upphandlare till SKL Kommentus Inköpscentral
  • Offentlig upphandlare / inköpsstrateg sökes till HBV
  • Strategisk IT-inköpare till Knowit Insight Sourcing
  • Inköpsspecialist till försäkringsbolaget Löf
  • Försvarshögskolan söker en upphandlings- och avtalsjurist

Senaste nyheterna

Upphandlare pressas av otydliga mål Upphandlare pressas av otydliga mål
Gästbloggar från Österlen Gästbloggar från Österlen
”Upphandlingsreformer på gång” ”Upphandlingsreformer på gång”
Når fler leverantörer på distans Når fler leverantörer på distans
Granskar ny överenskommelse Granskar ny överenskommelse
Tar strid om nya AF Tar strid om nya AF
Möjligt dubbelfel av SMHI Möjligt dubbelfel av SMHI
Vägleder leverantörer digitalt Vägleder leverantörer digitalt

Senaste kommentarerna

  • Upphandlingskonsulter byter ägareOroande utveckling. Både när det gäller Socab och Sentensia (och Svefa f.d Fasticon och Know-IT) uppkommer risken för jäv när...
  • ”Underskrift eller inte, det är frågan”Det krävs ingen signatur för att ett anbud ska vara bindande enligt AvtL. 1 § Anbud om slutande av avtal...
  • Nekas ”andra chansen”Så om kommunen skrivit att man räknar med att priserna ska hållas inom index för aktuell yrkeskategori så hade man...
  • Upphandlingskonsulter byter ägareStort grattis till samtliga parter. Många förvärv på kort tid inom upphandlingsbranschen. Kommers som förvärvats av samma ägare som E-avrop....
  • Västerås riskerar mångmiljonböter@Betongsosse, det där låter som en fråga för åklagare att utreda? Det är inte brottsligt att genomföra en otillåten direktupphandling,...

Aktuella utbildningar

  • Få fart på er avtals­förvaltning | 9 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 15 mars
  • Upphandla funktion i praktiken | 18 mars
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 23 mars
  • Anbuds­utvärdering – med utvärderings­modeller och -kriterier | 15 april
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 21-22 april
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 oktober

Guide – upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Guiden är kostnadsfri.

Annons

Läs guiden om moduler

Ta del av kostnadsfri guide med råd, erfarenheter och branschkunskap kring att upphandla moduler och paviljonger som Upphandling24 har tagit fram tillsammans med leverantörer, upphandlare och jurister.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »