Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Avtalstolkningar gör att billigaste leverantören kan bli dyr

En vinnande leverantör av en offentlig upphandling kan se billigast ut på papperet för att i slutänden visa sig bli dyrare än andra alternativ. Cecilia P Höjer, biträdande förskolechef i Värmdö kommun har råkat ut för att leverantörer omförhandlar avtal efter att det är påskrivet, något som får priserna att skjuta i höjden.

| 2016-01-20

I många kommuner avgör lägsta priset vid offentlig upphandling av städtjänster. Men trots ett lågt pris vid upphandlingen kan summorna i vissa fall ändå bli betydligt högre än vad som står i grundavtalet. I Värmdö kommun riktar nu biträdande förskolechef Cecilia P Höjer kritik mot att upphandlingarna leder till dyra, utdragna problem som skolcheferna får ta tag i.

– Priset är naturligtvis en faktor när det blivit dags för upphandling av städtjänster på skolor och förskolor så leverantörer med låga anbud har vunnit. Men efter avtalstolkningar och diskussioner om vilka tjänster de ska utföra så har det slutat med att de blir dyrare än flera andra leverantörer som var med under grundupphandlingen, säger hon.

Oklarheter kring vad det upphandlade avtalet kräver har lämnat leverantör och kund oense.

– Det blir en tolkningsfråga där vi tvingas diskutera om fönsterputs ingår och kämpa för att få skåp dammtorkade. Flera skolor och förskolor känner sig tvingade att köpa på sig extratjänsterna som leverantörerna säger att man måste ha för att få servicen utförd, säger Cecilia P Höjer och berättar att även tydligt förhandlade delar av kontrakten bestrids av leverantörerna trots att avtalen redan är påskrivna.

– De vann ju upphandlingen på grund av att de prispressat så mycket och utgett sig för att kunna göra arbetet på kort tid. Men när företaget väl börjar arbeta kräver de mer timmar för att hinna göra jobbet, trots att det i avtalet klart och tydligt står på hur många timmars arbete ska utföras, säger Höjer.

Sveriges kommuner och landsting, SKL, har inte fått några indikationer på detta är ett växande problem runt om i landet, men framhäver vikten av tydliga kontrakt.

– Ett avtal ska följas och större ändringar får inte göras när upphandlingen är gjord och avtalet påskrivet. Men för att undvika frågetecken om vad som ingår i tjänsten som köps är det viktigt att skriva ett tydligt avtal från början. Det bör vara tydligt vad som ingår i arbetsuppgifterna, säger Eva Sveman, jurist vid SKL.

Hur ser du på att lägsta anbudet vid upphandling kan bli betydligt dyrare i slutänden?
– Det är naturligtvis inte meningen att den som vinner en lägsta-pris-upphandling ska kunna justera upphandlingen i efterhand så att han inte blir billigast längre. Förutom att den upphandlande myndigheten skadas av ett sådant beteende är det naturligtvis inte rätt mot de övriga leverantörerna som deltog i och förlorade upphandlingen, säger Eva Sveman.

Vad skulle kunna göras för att undvika frågetecken om tolkningsfrågor i avtal?
– Jag tror att det är bra att verksamheten är delaktig i framtagandet av förfrågningsunderlaget då de har stor lokalkännedom om till exempel vilka ytor som ska dammtorkas och så vidare, säger Sveman.

Annons

Vill du bli en fena på att formulera avtal?
Den populära utbildningen Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF reder ut komplexiteten i att skriva och hantera avtal.
Läs mer här!

Läs mer: Avtal AvtalEva SvemanLägsta PrislägstaprisStädtjänsterSveriges Kommuner Och LandstingVärmdö Kommun

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Tranås kommun utreds igen

Efter en anonym anmälan återupptar Konkurrensverket den nedlagda utredningen av Tranås kommuns affärer med delvis kommunägda bolaget Tranås United.

Så mycket tjänar upphandlare

42 436 kronor i månaden. Så hög är medellönen för upphandlare i kommuner och regioner. Men skillnaden mellan olika delar av landet är stor.

Trafikverket häver jättekontrakt

Trafikverket häver kontraktet med entreprenören som bygger deletapp Haga, i Västlänken i Göteborg. Huvudskälet är omfattande och tilltagande förseningar.

Andel prövningar ned 20 procent

Andelen överprövningar minskade med 20 procent från 2020 till 2021. Det visar statistik från Upphandlingsmyndigheten.

Lämnar UHM för advokatfirma

Karriär

Upphandlingsmyndighetens chefsjurist Anders Asplund går till en advokatfirma som byggts upp av Konkurrensverkets tidigare chefsjurist Per Karlsson.

Foto: Stockholms stad och Mostphotos

Tar strid mot kriminella

Stockholms stad har tröttnat på yrkeskriminella som skor sig på stadens upphandlingar. Nu ska personal som arbetar med utbetalningar utbildas för att upptäcka fel.

Lediga jobb

Strategisk inköpare till Specialpedagogiska skolmyndigheten

IT-upphandlare till Haninge kommun

Sugen på att bli upphandlings­konsult inom IT eller bygg?

  • Strategisk inköpare till Arbetsförmedlingen
  • Bolagsjurist till Adda
  • Kategoriledare till Statens fastighetsverk
  • Verksjurister till säkerhetspolitisk myndighet
  • Kvalificerad Inköpare till vårt huvudkontor i Borlänge
  • Upphandlingschef till Nässjö kommun

Senaste nyheterna

Tranås kommun utreds igenTranås kommun utreds igen
Så mycket tjänar upphandlareSå mycket tjänar upphandlare
Trafikverket häver jättekontraktTrafikverket häver jättekontrakt
Andel prövningar ned 20 procentAndel prövningar ned 20 procent
Lämnar UHM för advokatfirmaLämnar UHM för advokatfirma
Tar strid mot kriminellaTar strid mot kriminella
Strängnäs styr med serierSträngnäs styr med serier
”Varde kategoristyrning””Varde kategoristyrning”
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste kommentarerna

  • Ingen likabehandling i FalkenbergVänskapskorruption
  • Ingen likabehandling i FalkenbergDetta är inget annat än vänskapskorruption och skall också behandlas som det, det är ju uppenbart att den aktuella leverantören...
  • Nu startar lönekartläggningenÄr redan prenumerant.
  • Ingen likabehandling i FalkenbergLite slarvigt formulerat av mig. De delarna i händelsekedjan - 9/4 och 18/5 - har uppdaterats.
  • Ingen likabehandling i FalkenbergSakfrågan tycks vara ställd bortom allt tvivel, men jag har en undran kring rapporteringen. "FF:s anbud ligger över kommunens kostnadsram...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 7 mars 2023 – 1 plats kvar
  • Agil upphandling | 9 mars 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 14-15 mars 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 16 mars 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 21 mars 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 22 mars 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Ingen fråga, ingen skada
  • Fler nyheter som påverkar it-avtal
  • Ursäkta, vad är klockan? (Del 2)
  • Kontraproduktiv begäran om sekretess
  • Bevis krävs för ”Hamburgundantaget”
  • Nytt år, nya möjligheter!
  • Ha en plan för den digitala revolutionen
  • Skynda långsamt?
  • Negativt pris kan också vara ett pris
  • Tillsammans kan vi få cirkulär ekonomi

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »