Böter att vänta för branschbjässen

SKL Kommentus Inköpscentral (SKI) anmälde ärendet själv till Konkurrensverket, som nu driver det vidare till Förvaltningsrätten i Stockholm.

Totalt handlar det om inköp av konsulter från systerföretaget Affärsconcept på 9,2 miljoner kronor under en ettårsperiod fram till 20 september ifjol

Domstolens kommande handläggning lär bli odramatisk. SKI accepterar en upphandlingsskadeavgift och Konkurrensverket har valt att begära en förhållandevis låg avgift – 400 000 kronor – som rabatt för att det handlar om en självanmälan.

– Vi ser positivt på att en upphandlande myndighet som upptäcker överträdelser självmant kontaktar tillsynsmyndigheten. Därför anser vi att ett sådant agerande, förutsatt att vi inte redan känner till saken, ska ses som en förmildrande omständighet och medföra en lägre avgift, säger Konkurrensverkets ställföreträdande generaldirektör Karin Lunning (bilden).

Konkurrensverkets utredning har kommit fram till att upphandlingen inte kan omfattas av något undantag från annonseringsskyldighet och att de särskilda bestämmelserna för intern upphandling inte går att tillämpa.

Bakgrunden till problemen är en anhopning av jobb vid SKI under 2018 som till slut blev övermäktigt att hantera.

–Det är svårt att rekrytera upphandlare och vi har inte lyckats anställa tillräckligt många tillräckligt fort, säger affärsområdeschef Olof Molander.

-Därför har vi övervägt olika alternativa lösningar och under tiden valt att lösa resursfrågan genom att bland annat nyttja koncerninterna upphandlingsresurser från Inköpscentralens systerföretag Affärsconcept. Det var menat som en tillfällig lösning tills vi kommit ikapp med rekryteringen.

Numera använder sig företaget av ett dynamiskt inköpssystem för att upphandla konsulttjänster och tillgodose ett behov av kompetens och erfarenhet som kan variera mellan olika perioder.

-Det möjliggör för leverantörer att löpande ansluta sig och lämna anbud när de har tillgänglig kapacitet, säger Åsa Edman, chefsjurist på SKL Kommentus.