ESV vill ha en ny myndighet

Ekonomistyrningsverket, ESV, har lämnat sin årliga delrapport om de två regeringsuppdragen som stödjer regeringens satsning på digitalisering. ESV:s analys bygger på myndighetens egna undersökningar och rapporter från Digitaliseringskommissionen och Sveriges Kommuner och Landsting.

I rapporten anser ESV att digitaliseringens möjligheter är en av de viktigaste faktorerna för det offentliga Sveriges förmåga att möta medborgarbehov och effektivisera verksamheten. Rapporten visar också att förvaltningen inte har lyckats i arbetet mot regeringens mål på området. Det gäller inte minst offentliga sektorns digitaliseringstakt ur ett internationellt perspektiv.

ESV lämnar också förslag på åtgärder för att bidra till en ökad digitalisering av det offentliga Sverige. Sammanfattningsvis föreslår ESV bland annat att regeringen agerar kraftfullt för att etablera en nationell digital infrastruktur. De anser också att myndigheter både behöver få och ta ökat ansvar för digitalisering .

Något helt nytt är att ESV anser att Sverige behöver en digitaliseringsmyndighet. ESV instämmer därmed i regeringens bedömning att det behövs en aktör som får ett samlat ansvar för digitaliseringen av offentlig sektor.

ESV tycker att en sådan aktör bland annat bör få ansvar för att fortsätta följa upp utvecklingen av digitaliseringen av det offentliga Sverige, och samordna erfarenhetsutbytet i offentlig sektor. Myndigheten bör även ge stöd, rådgivning och utbildning till den övriga förvaltningen, bland annat för att öka realiseringen av nyttor i olika utvecklingsinitiativ. Myndigheten bör även få ansvar för normering i frågor om bland annat interoperabilitet, med hjälp av till exempel föreskrifter och arkitektoniska riktlinjer.

Konkret innebär ESV:s förslag bland annat att regeringen formulerar och implementerar en nationell strategi för digital infrastruktur och säkerställer en central finansiering för detta. ESV anser att regeringen behöver prioritera vissa områden inom ramen för en sådan struktur, där elektronisk legitimering och underskrift bör få högsta prioritet.

Myndigheterna å sin sida behöver fördjupa uppföljningen av hur väl man använder digitaliseringens möjligheter, och hur effektivt man tillhandahåller it. Här ingår att till regeringen redovisa införandeplaner för nyttorealisering.