Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Dialogförfaranden
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Robusta IT-avtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Fel med kommunalt stöd till kongresscenter

Kommunalt ägarstöd till egna anläggningar inom besöksnäringen kan i vissa fall kräva upphandling. Det står klart sedan kammarrätten gett Karlstads kommun bakläxa för tilläggsfinansiering av ett halvkommunalt kongresscenter.

| 2018-10-11
Foto: Mostphotos.

– Skönt. Det visar ändå att kommunen inte kan hålla på och dela ut pengar hur som helst, säger Peter Eriksson, ägare till konkurrerande konferensanläggningen Nöjesfabriken som drivit ärendet i domstol i en kommentar till Värmlands Folkblad.

Beslutet i högre instans är ett bakslag för Karlstads kommun, som tidigare fått stöd i förvaltningsrätten för linjen att det inte handlar om ett upphandlingskontrakt.

– Man kan konstatera att det är en komplex fråga. Vi har ju en tidigare dom i Förvaltningsrätten som säger att det är ok, säger kommunchefen Ulf Nyqvist till P4 Värmland.

Det är oklart vilken praktisk betydelse som kammarrättens beslut får. Domstolen slår fast att det rör sig om ett upphandlingskontrakt som borde ha annonserats, men saknar samtidigt mandat att besluta om en ny upphandling eller någon form av rättelse.

Rent formellt går därför handläggningen i målet tillbaka till förvaltningsrätten, men en begäran om ogiltigförklarande av kommunens beslut borde egentligen ha skett inom sex månader från det att avtalet började gälla.

I det aktuella fallet beslutade Karlstads kommun i december 2016 om att stödja Visit Karlstad – där kommunen är minoritetsägare – med totalt 4,4 miljoner kronor i form av aktieägartillskott och driftsstöd.

Beslutet är ett led i att få ordning på ekonomin för stadens nya kongresscenter Karlstad CCC (bilden) som drivs av Visit Karlstad.

Kommunen har i domstol hänvisat till sin rätt enligt kommunallagen att främja näringsliv och uppföra turistanläggningar samt att beslutet inte varit inriktat på köp av någon tjänst.

Men kammarrätten går på de klagandes linje att det kommunala stödet är en form av ersättning för att verksamhet drivs i kommunens intresse.

Att kommunen bara är minoritetsägare i Visit Karlstad med sina 49 procent – med näringslivet som huvudägare – bidrog till att den blev förlorande part.

Karlstads kommun kan med mindre än hälften av ägandet inte hävda att det rör sig om intern, kommunal verksamhet med stöd av det så kallade kontrollkriteriet.

Kammarrättens samlade bedömning är att det handlar om ett offentligt upphandlingskontrakt med krav på annonsering genom kopplingen mellan det årliga driftbidraget och att Visit Karlstad (i förlängningen Karlstad CCC) ska utföra tjänster i kommunens intresse.

Läs mer: KammarrättenKarlstads Kommun

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Senaste inläggen

  • Dömer ut kommunala förklaringar
  • Guide för effektiva aktiviteter
  • Trappar upp jakten på korruption
  • Lyfter fram Peppol för samlad data
  • Idéburna vill stärka beredskapen

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Senior upphandlare inom entreprenad – Telge Inköp

Senaste nyheterna

Konkurrensverkets logotypDömer ut kommunala förklaringar
Guide för effektiva aktiviteter
SlottnerTrappar upp jakten på korruption
Lyfter fram Peppol för samlad data
Vägen till vinnande anbud
Idéburna vill stärka beredskapen
Markus LiljenrothNya perspektiv i syd
Mutmisstankar mot Kriminalvården
Lättare utesluta LOV-leverantör
Konkurrensverkets logotypIngen snabb-exit för stiftelser
Integrera lärdomar i upphandlings- och anbudsprojekt
Paul Philip AbrigoMoteld om ”backsourcing”
Grossister misstänks för kartell
SieversEtt år av förändring
Vaxholms stad söker upphandlare
Lågt skadestånd med offentlig dom
Allt ljus på dubbelt jubileum
Nya avdelningar på Adda
ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig LOU av en expert

En kursledare med ambitionen att förenkla upphandlarens vardag. Grundläggande LOU med nyheter och praxis. Mathias Sylvan guidar dig rätt i regelverket och djupdyker i valda delar.

Mest visade inlägg

  • Grossister misstänks för kartell
  • Lättare utesluta LOV-leverantör
  • Mutmisstankar mot Kriminalvården
  • Nya avdelningar på Adda
  • Ingen snabb-exit för stiftelser
  • Integrera lärdomar i upphandlings- och anbudsprojekt
  • Moteld om ”backsourcing”
  • Nya perspektiv i syd
  • Dömer ut kommunala förklaringar
  • Lyfter fram Peppol för samlad data

Läsarnas åsikter

https://vvegas.se/ : Lägsta pris fortsätter engagera
Bra sammanfattning av debatten. Det som läsarkommentarerna lyfter fram är egentligen kärnan i frågan: problemet är inte prisparametern i sig…
Åsa Edman : Ett steg närmare registerkontroll
Det bidde en tumme. Vi behöver betydligt mer myndighetsinformation om funktionen på Bolagsverket ska bli något verkligt stöd i kampen…
Senior : En av tre saknar “plan-koll”
Färdplanen borde väcka tankar hos de myndigheter som fortfarande inte har förstått vikten av att möjliggöra införandet av inköpsfunktionen som…
Johanna : En av tre saknar “plan-koll”
Tittar man på färdplanen innehåller den mest självklarheter. Jag visste inte att färdplanen fanns och nu när jag läst den…
Hå : En av tre saknar “plan-koll”
Det må så vara att färdplanen inte är så känd bland kommuner, regioner och deras bolag. Färdplanen rör ju inte…
bse : Driver digitalisering på UHM
Det låter som en intressant övergång från konsultrollen till en mer långsiktig chefsposition. Särskilt fokus på att förenkla arbetet för…
Cahyaeka : Norge frigör kraften i hållbar upphandling – när är det Sveriges tur?
Det är inspirerande att se Norges framsteg med miljömärkning, men när kommer Sverige att införa liknande lagtydlighet för att maximera…
Eka Nurcahyaningsih : Utreder nationell vårdupphandling
Det är ett intressant initiativ för att korta vårdköerna, men hur ska man säkerställa att patienternas valfrihet bevaras i hela…
Alexander : Norge frigör kraften i hållbar upphandling – när är det Sveriges tur?
När ska denna miljö-fluga dö ut? så otroligt trött på allt tjat om miljö..
Per Johansson : HVB-hem kan förlora tillstånd
Vad skulle ett förstatligande egentligen lösa i praktiken? Det är ju inte så att de statliga SIS-hemmen fungerat avsevärt bättre.

Höstens kurser

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 oktober
  • AI för upphandlare | 5 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 november
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 november
  • Robusta IT-avtal | 17 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 november
  • Dialogförfaranden | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december