Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Fel med kommunalt stöd till kongresscenter

Kommunalt ägarstöd till egna anläggningar inom besöksnäringen kan i vissa fall kräva upphandling. Det står klart sedan kammarrätten gett Karlstads kommun bakläxa för tilläggsfinansiering av ett halvkommunalt kongresscenter.

| 2018-10-11
Foto: Mostphotos.

– Skönt. Det visar ändå att kommunen inte kan hålla på och dela ut pengar hur som helst, säger Peter Eriksson, ägare till konkurrerande konferensanläggningen Nöjesfabriken som drivit ärendet i domstol i en kommentar till Värmlands Folkblad.

Beslutet i högre instans är ett bakslag för Karlstads kommun, som tidigare fått stöd i förvaltningsrätten för linjen att det inte handlar om ett upphandlingskontrakt.

– Man kan konstatera att det är en komplex fråga. Vi har ju en tidigare dom i Förvaltningsrätten som säger att det är ok, säger kommunchefen Ulf Nyqvist till P4 Värmland.

Det är oklart vilken praktisk betydelse som kammarrättens beslut får. Domstolen slår fast att det rör sig om ett upphandlingskontrakt som borde ha annonserats, men saknar samtidigt mandat att besluta om en ny upphandling eller någon form av rättelse.

Rent formellt går därför handläggningen i målet tillbaka till förvaltningsrätten, men en begäran om ogiltigförklarande av kommunens beslut borde egentligen ha skett inom sex månader från det att avtalet började gälla.

I det aktuella fallet beslutade Karlstads kommun i december 2016 om att stödja Visit Karlstad – där kommunen är minoritetsägare – med totalt 4,4 miljoner kronor i form av aktieägartillskott och driftsstöd.

Beslutet är ett led i att få ordning på ekonomin för stadens nya kongresscenter Karlstad CCC (bilden) som drivs av Visit Karlstad.

Kommunen har i domstol hänvisat till sin rätt enligt kommunallagen att främja näringsliv och uppföra turistanläggningar samt att beslutet inte varit inriktat på köp av någon tjänst.

Men kammarrätten går på de klagandes linje att det kommunala stödet är en form av ersättning för att verksamhet drivs i kommunens intresse.

Att kommunen bara är minoritetsägare i Visit Karlstad med sina 49 procent – med näringslivet som huvudägare – bidrog till att den blev förlorande part.

Karlstads kommun kan med mindre än hälften av ägandet inte hävda att det rör sig om intern, kommunal verksamhet med stöd av det så kallade kontrollkriteriet.

Kammarrättens samlade bedömning är att det handlar om ett offentligt upphandlingskontrakt med krav på annonsering genom kopplingen mellan det årliga driftbidraget och att Visit Karlstad (i förlängningen Karlstad CCC) ska utföra tjänster i kommunens intresse.

Läs mer: KammarrättenKarlstads Kommun

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Finland

Till val efter livlig debatt

Finland går till riksdagsval på söndag efter en valrörelse där upphandlingsfrågor lyfts fram av politikerna på ett sätt som inte känns igen i svensk politik.  De tre stora partierna har alla betonat nyttan med konkurrens för effektiva affärer.

Erik Slottner, foto Kristian Pohl. Foto: Kristian Pohl, Regeringskansliet.

Samtalsstart under våren

Flera omgångar med rundabordssamtal. Inbjudan till en mängd olika aktörer. Förhoppning om att vara klar till sommaren.

Magnus Johansson

Startar egen skola

Företagarna har tagit fram en egen, digital upphandlingsskola i fem delar. Magnus Johansson ser det som ett komplement till kommunala utbildningar på området.

Gunilla Carlsson. Foto: Melker Dahlstrand, Sveriges riksdag.

Riksdagen: Exit LOU får vänta

Socialdemokraterna får inte igenom sitt önskade snabbspår med undantag från LOU för allmännyttan.. Riksdagen säger nej med stor majoritet, 188 röster mot 93.

Beatrice Nordling Foto: Caitlin Littlewood

Mest affärer med män

Två av tre aktiebolag som det offentliga gör affärer med saknar helt kvinnor i styrelsen. Sveriges kvinnoorganisationer kräver nu åtgärder efter en granskning som visar att offentliga inköp är mindre jämställt än affärslivet i övrigt.

Bytte arbetsgivare efter 18 år

Karriär

Efter 18 år på fordonstillverkaren AB Volvo basar civilingenjören Maria Engebratt numera för inköp på Trafikverkets regioner Syd och Väst. ”Jag gillar att få vara med och driva samhällsutvecklingen framåt”, säger hon.

Lediga jobb

  • Erfarna jurister till enheten för upphandlingstillsyn till Konkurrensverket
  • Upphandlare till Uppsala kommun
  • Upphandlare till Sollentuna kommun
  • Upphandlingscontroller till Uppsala universitet
  • Upphandlingsrådgivare till Riksbanken
  • Strateg – försörjningsberedskap Region Gotland
  • SVT söker strategisk inköpare
  • Strategisk upphandlare till Jämtkraft
ANNONS FRÅN AFF

”Aff är det givna alternativet”

Aff har revolutionerat avtal och upphandlingar för tjänsteentreprenader. ”Nyckeln till framgång är att branschens parter tillsammans står bakom Aff”, säger advokaten Pehr Jacobson

Senaste nyheterna

Till val efter livlig debattTill val efter livlig debatt
Samtalsstart under vårenSamtalsstart under våren
Startar egen skolaStartar egen skola
Riksdagen: Exit LOU får väntaRiksdagen: Exit LOU får vänta
Mest affärer med mänMest affärer med män
Bytte arbetsgivare efter 18 årBytte arbetsgivare efter 18 år
Tar sikte på -30 och -45Tar sikte på -30 och -45
Enighet i Örebro om klimatkravEnighet i Örebro om klimatkrav
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lägg inte avtalet i byrålådan!

Likväl som du gör upphandlingar måste du jobba aktivt med uppföljningar av avtal, det är en viktig byggsten i en verksamhet och något som måste prioriteras menar Petra Rantzow, expert på avtalsförvaltning och kursledare på Upphandling24.

Senaste kommentarerna

  • Riksdagen: Exit LOU får väntaUtmärkt att beställda partsinlagor skulle innebära behov av exit avslås. Utredaren har i princip kommit fram till att all LOU-upphandling...
  • Riksdagen: Exit LOU får väntaBra! Inga gräddfiler eller genvägar förbi tvingande lagstiftning för offentlig verksamhet.
  • Går längre än EU kräverÄr det någon som funderar över hur mycket resurser som krävs för att följa upp alla krav? Alla ställda krav...
  • Går längre än EU kräverFantastiskt, maximerad administration med systemstöd från stenåldern.
  • Alla mot TrafikverketÄntligen händer något mot det självgoda och inkompetenta Trafikverket. Vilket annat bolag skulle försämra komforten för sina resenärer? Det räcker...

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023 FULLBOKAD
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
  • Anbuds­utvärdering | 18 oktober 2023
  • Agil upphandling | 19 oktober 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 25-26 oktober 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 9 november 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Hösten 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | Hösten 2023
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Hållbarhet handlar inte alltid om miljön

Du behöver förstå grunden för att kunna bli en bra kravställare. Det är så lätt att hållbarhetsfrågan bara blir miljö eller som jag också märkt, bara blir klimat, det är ju många fler frågor än så inom området! Det menar Malin Möller, hållbarhetsexpert och kursledare på Upphandling24.

GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • EU-domstolen klargör kontrollkriteriet
  • Kunskap och rutin för hållbara affärer
  • Vad omfattas egentligen av sekretess?
  • Dialogmöten höjer konstens kvalitet
  • Då ska ska-kraven vara uppfyllda
  • Det positiva med överprövning
  • Några betalar men ingen kan uteslutas
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbud
  • Intervallutvärderingens sista suck
  • Medvetet oförstående eller okunniga?

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »