Både Förvaltningsrätten i Göteborg (9 juli) och Kammarrätten i Göteborg (27 oktober) har bifallit en ansökan om överprövning från Psykiatripartners i Östergötland, som är en del av vårdkoncernen Kry.
Göteborgs stad beslutade om tilldelning (öppenvård för barn, unga och familjer) 28 februari efter en process där Psykiatripartners föll på en egen uteslutningsgrund enligt LOU:s 19 kapitel, paragraf 17.
Aktuell bestämmelse:
”Om företrädare eller nyckelpersoner för Utföraren i tidigare eller annan verksamhet varit ansvarig eller haft en roll som nyckelperson för en verksamhet där avtal hävts på grund av väsentligt avtalsbrott och grunden för hävningen är av sådan karaktär att den har påverkan för den professionella trovärdigheten även för den nu aktuella upphandlingen.”
Göteborgs stad har hänvisat till en pågående konflikt mellan Region Skåne och ett annat bolag inom Krykoncernen, Kry primärvård AB (här företagets beskrivning från i somras).
Inköps- och upphandlingsnämnden inom Göteborg stad hävdar att man gjort en självständig bedömning av händelserna vid kliniken i Malmö och kommit fram till att det rört sig om allvarliga och systematiska brister och därmed väsentliga avtalsbrott mot Region Skåne.
Göteborgs stad pekar på att tre höga Krychefer är ledamöter i styrelserna för både Psykiatripartners och Kry primärvård. Krykoncernens vd Kalle Conneryd Lundgren är ordförande för båda bolagen.
Kammarrätten anser visserligen att Göteborgs stad haft rätt att tillämpa aktuell uteslutningsgrund om företrädare och trovärdighetsbrister.
Men upphandlingen faller på att Göteborgs stad inte utrett tvisten i Skåne ordentligt och inte heller bemött Psykiatripartners invändningar mot beslutet om uteslutning.
Enligt Kammarrätten kan en upphandlande myndighet inte automatiskt lägga en annan myndighets hävning till grund för uteslutning.
Göteborgs stad tvingas därför till rättelse genom ny kvalificering och utvärdering av anbuden där Psykiatripartners anbud ska beaktas.
I en uppföljande artikel kommer Göteborgs stad och Kry att kommentera domen.
