Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Fortsättningskurs IT-upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Fusket består efter Södertälje

Södertäljehärvan blev inget reningsbad för LOV inom hemtjänsten. Minst 66 företag har avslöjats med olika former av fusk sedan 2013. Det visar en kartläggning i en nyutgiven bok – Hemtjänstmaffian.

| 2021-09-15
Journalisterna Karl Martinsson och Mira Klingberg Hjort har skrivit Hemtjänstmaffian.

Fakturering för outförda insatser, anhöriganställningar i strid med regelverket och tidsrapporteringsfusk nämns i boken som exempel på fusk.

Södertäljehärvan kring LOV i hemtjänsten med efterföljande domar 2015 beskrevs annars som ett uppvaknande för svenska kommuner. I så fall ett uppvaknande till en ganska sömnig tillvaro, konstaterar författarna till Hemtjänstmaffian, Mira Klingberg Hjort och Karl Martinsson.

 -En del saker har ändå hänt sedan Södertäljehärvan. Kontrollerna har eskalerat, kommuner har infört olika digitala lösningar för att motverka fusk och IVO har agerat i ett antal fall genom att neka tillstånd för verksamheten.

-Men samtidigt har det skett en eskalering i metoderna för att komma runt systemet och det är uppenbart att fusket fortsätter i ganska stor omfattning, säger Karl Martinsson.

Författarnas underlag är beslut om uppsägning eller hävning av avtal inom hemtjänst-LOV sedan 2013 och täcker totalt 154 av 169 kommuner som använt sig av valfrihetsmodellen.

I stor utsträckning finns fuskande företag i Stockholmsområdet, men även Linköping, Uppsala, Örebro, Karlstad och Boden nämns som drabbade kommuner.

”Anskrämligt illa”, är omdömet i boken om fuskets omfattning från ordföranden i riksdagens socialutskott, kristdemokraten Acko Ankarberg Johansson, som var något av arkitekten bakom införandet av LOV.

Författarna bedömer att mörkertalet är stort och att många kommuner står handfallna utan möjlighet att agera.

-Vi uppfattar att flera kommuner under senare tid börjat fundera över möjligheten att slänga ut företag som uteslutits från LOV i andra kommuner, men att man i många fall inte har täckning för det i sina avtal. Där kan vi nog förvänta oss att kommuner skärper sina förfrågningsunderlag – dock finns en osäkerhet bland kommunerna om vad som gäller juridiskt, säger Karl Martinsson.

Han lyfter fram Sundbybergs kommun som något av ett föredöme

-Sundbyberg har avtal där fusk i andra kommuner är grund för uteslutning ur LOV i den egna kommunen.  Det har dock inte prövats juridiskt än.

-Det är också en kommun som jobbar mycket aktivt med kontroller och lägger stora resurser i den delen – bland annat på direkt spaning utanför brukarens bostad för att se om hemtjänstpersonal kommer när den är inloggad för besök.

Efter bara två år med LOV tog Södertälje kommun 2014 beslutet om att avskaffa modellen.

Lösningen blev istället en mer reglerad konkurrens genom upphandling enligt LOU, en modell som bland annat Linköping och Värmdö valt under senare år.

Andra kommuner har arbetat aktivt med skärpta LOV-villkor för att skapa ett mer hanterligt system med färre leverantörer.

-Särskilt i många storstadskommuner har det varit problem med väldigt många företag och där vill man nu i flera kommuner styra upp LOV-regelverket för att få ner antalet, exempelvis i Sollentuna som just nu utreder ett striktare förfrågningsunderlag, säger Karl Martinsson.

Läs mer: FuskHemtjänstLovSödertälje KommunSundbybergs Stad

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Dalauppror mot miljardgräns

Region Dalarna ställer omsättningskrav på en miljard kronor för sin kollektivtrafik. Det har skapat ett politiskt missnöje med kritik mot upphandlingen från alla kanter.

Skanskas låga pris godkänns

Jönköpings kommun gjorde fel som förkastade ett anbud från Skanska som onormalt lågt. Det fastslår Kammarrätten i ett beslut om att rätta en upphandling av VA-arbeten.

Synar korruption vid upphandling

Otillbörlig påverkan, korruption och offentlig upphandling. Det är temat för en konferens vid Ekonomihögskolan i Lund i augusti.

Välkomnar försörjningsavtal

Förslaget om så kallade försörjningsavtal som inte omfattas av ordinarie upphandlingsregler får tummen upp av näringslivet. ”Detta är ett viktigt steg”, säger Pia Sandvik, vd på Teknikföretagen.

“Ta mer risk, upphandlare”

Låt anbudsgivarna hitta en lösning som möter behovet i stället för att specificera lösningen. Den uppmaningen riktar norska startup-företag till upphandlare i en ny rapport.

Tranås

Omtag i Tranås efter KKV-kritik

I höst ska Tranås kommun upphandla sina näringslivs- och destinationstjänster. ”Vi måste få det här lagligt, att inte Konkurrensverket knackar på dörren igen”, säger kommunalrådet Mats Holmstedt.

Lediga jobb

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Upphandlare till MSB

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Inköpare till MSB

Senaste nyheterna

Dalauppror mot miljardgräns
Skanskas låga pris godkänns
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapUpphandlare till MSB
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapInköpare till MSB
Synar korruption vid upphandling
Välkomnar försörjningsavtal
“Ta mer risk, upphandlare”
TranåsOmtag i Tranås efter KKV-kritik
Tyck till om uppföljning
Drömmer om kortare arbetstid
Fritt fram kräva miljömärkning
Varnar för saboterade upphandlingar
Anna BergendalTill försvar för LOV
Sara Heelge VikmångStora ratar hemtjänst-LOV
Platsannonserbjudande sommar2025
”Från pärm till skärm”
Sigtuna kommunhusBolt i egen prisklass
Martin KruseSvaga leverantörer får nobben
ÄngelholmSå skapades intresse för inköp
PolisenPolisen söker upphandlingsjurist till IT-avdelningen

 

ANNONS FRÅN INDUS OCH EXPANDIA

Guide: Upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Här får du tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Ladda ner kostnadsfritt >

Mest visade inlägg

  • Varnar för saboterade upphandlingar
  • Bolt i egen prisklass
  • ”Från pärm till skärm”
  • Synar korruption vid upphandling
  • Stora ratar hemtjänst-LOV
  • När skattekontot visar leverantörsproblem
  • Välkomnar försörjningsavtal
  • “Ta mer risk, upphandlare”
  • Träget arbete ger resultat
  • Fritt fram kräva miljömärkning

Läsarnas åsikter

Peter : Skanskas låga pris godkänns
Gärna en uppföljande kommentar ifrån Jkpg kommuns jurist som, mer eller mindre, förmätet lät uttala: "för mig handlar det om…
Anna : Skanskas låga pris godkänns
Det känns som ett spel för gallerierna det här med onormalt låga priser. I verkligheten händer ju ingenting. Det går…
Karoline Holmberg : ”Från pärm till skärm”
Jag skulle snarare säga att man behöver analysera e-handelslösningarna för att se vilka av dem som är lämpliga för vilken…
Arian Dushku : När skattekontot visar leverantörsproblem
Hej Andreas, Tack för dina ord och din fråga! Skattekontot kan berörd leverantör beställa via Skatteverket. Be dem ange erat…
Carina N : Träget arbete ger resultat
Som medarbetare i kommunen är det svårt att känna igen sig i den bild som målas upp i artikeln. Ett…
Linus Jeppsson : ”Från pärm till skärm”
Håller med Erik ovan. Det är tyvärr inte riktigt allt som lämpar sig för elektronisk beställning. Medan de flesta varor…
Andreas : När skattekontot visar leverantörsproblem
Tack Arian för bra artikelserie. Men hur får man smidigt tillgång till skattekontot?
Erik : ”Från pärm till skärm”
Det bör göras en utredning om vilka varor och tjänster som inte lämpar sig för e-beställning, om detta inte likställs…
Miaman : ”Från pärm till skärm”
Det var sannerligen på tiden! :D
Jörgen Nilsson : Bolt i egen prisklass
Uppenbarligen så har cabonline och sirius arbetat med en snarlik kalkyl. När man offererar taxi så är lönens andel i…

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Fortsättningskurs IT-upphandling | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »