Försvarsmaktens upphandling av Bikupans tjänster har inte varit korrekta. Det visar granskningen som juridiska staben och internrevisionen gjort och som nu lämnas in till generaldirektör Ulf Bengtsson.
– Det grundläggande felet är att upphandlingen inte konkurrensutsattes när projektet startade 2004, säger GD Ulf Bengtsson. Det som sedan gått snett beror till största delen på det förhållandet.
Det framgår i rapporten att det finns en rad brister i hur Försvarsmakten och de fackliga organisationerna hanterat projektet. Utredarna är bland annat kritiska till att det arbete som Bikupan gjort skulle vara forskning. Bikupan AB är ett vinstdrivande bolag på en konkurrensutsatt marknad, menar utredarna.
Projektet får också kritik för bristande affärsmässighet. Bland annat har Bikupan AB inte behövt ta någon egen affärsrisk, vilket anses onormalt i dessa sammanhang.
Det har också framkommit brister i det registrerade redovisningsunderlaget vad gäller kvalitet och fullständighet. Trots dessa brister har Förvarsmakten godkänt underlaget och inte krävt eller arkiverat någon kompletterande redovisning där behov funnits.
Även den interna styrningen och kontrollen av projektet får kritik. Projektet har inte haft tillräckliga avgränsningar utan har efterhand fått växa i omfattning. Det gäller i både tid och pengar.
– Ändå är det så att värdegrundsarbetet varit framgångsrikt och kommer att fortsätta – men i en annan form. Samtidigt pågår det en diskussion med Bikupan för att hitta en för alla parter acceptabel avslutning av projektet, där den samlade kunskapen tas tillvara, säger Ulf Bengtsson.
Nu ska GD Ulf Bengtsson fatta beslut om de personer som fortfarande arbetar vid Högkvarteret och som varit inblandade i projektet, ska prövas disciplinärt.
