Konkurrenskommissionen pekar i en PM (pdf) på att Knivsta kommun ska ha genomfört en direktupphandling utan stöd i lagen och utan att dokumentera förfarandet.
Knivsta kommun ska löpande under året ha köpt tekniska konsulttjänster från ett privat företag. Tjänsterna har omfattat konsultstöd i kommunens arbete med att ta fram underlag för en ny kommunal översiktsplan och samrådshandlingar.
Det första uppdraget mellan parterna bekräftades av konsultföretaget den 12 januari 2017. Företaget skulle ”leda arbetet med framtagning av en ny översiktsplan för Knivsta kommun under perioden januari-februari 2017” till en beräknad ”budgetkostnad” för kommunen på 211 600 kronor.
Enligt ett andra uppdrag, som bekräftades den 15 februari 2017, skulle konsultföretaget ta fram samrådshandlingar av en ny översiktsplan för Knivsta kommun. Samrådet skulle ske under maj 2017. I uppdraget ingick även hjälp och stöd med framtagning av kommunikationsmaterial och företagets deltagande under plansamrådet till en beräknad ”budgetkostnad” för kommunen på 826 500 kronor.
Tjänsterna har dock inte annonserats ut. I stället anger Knivsta kommun till Konkurrenskommissionen att beställningarna beslutats efter direktupphandling. Någon dokumentation med anteckning om skälen till kommunens beslut eller annat av betydelse vid upphandlingen finns inte förvarad hos kommunen så vitt kommissionen kommit fram till.
Hittills under 2017 har konsultföretaget fakturerat kommunen 2 648 148 kronor för utförda konsulttjänster.
– Beloppet ligger långt över vad lagen tillåter för att direktupphandling ska vara möjlig och Knivsta kommun verkar ha en nonchalant inställning till upphandlingslagen, säger Per Eklund, ledamot av Konkurrenskommissionen.
– Det finns därför anledning att rikta allvarlig kritik mot kommunen, anser han.
Kommunen har i yttrande över den promemoria Konkurrenskommissionen tagit fram hänvisat till att den aktuella frågan hanteras av Konkurrensverket och att kommunen avvaktar verkets återkoppling i ärendet.
Det återstår med andra ord att se vad Konkurrensverket kommer fram till.
Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
