Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Kriminalvården döms att betala över åtta miljoner kronor

Kriminalvården stämdes på 24 miljoner kronor för brott mot Lagen om offentlig upphandling av Apotekstjänst Sverige. Nu har domen fallit och Kriminalvården döms att betala drygt 8,4 miljoner kronor samt rättegångskostnader på cirka 450 000 kronor.

| 2017-11-30

Det var 2013 som Kriminalvården, med öppet förfarande, genomförde en upphandling av läkemedel. Apotekstjänst valde att inte lämna något anbud eftersom man ansåg att villkoren var så tufft satta att om företaget skulle vinna riskerade man att sätta hela Apotekstjänsts lönsamhet på spel.

Apotekstjänst anser dock att villkoren förändrats på ett sätt som inneburit lättnader för det vinnande företaget sedan avtalet skrevs och att de med dessa villkor kunnat delta, och vinna, upphandlingen: ”Med en annonsering av upphandlingen utifrån de avtalsvillkor som tillämpats för Svensk Dos och utan angivna brister i upphandlingen skulle Apotekstjänst ha lämnat anbud och vunnit upphandlingen, eller i vart fall haft realistisk möjlighet att göra det”, skriver Apotekstjänst i sin inlaga till tingsrätten.

De skriver vidare att: ”I första hand har Kriminalvården genomfört en otillåten direktupphandling enligt LOU genom att det avtal som ingåtts med den vinnande anbudsgivaren Svensk Dos innehåller förändringar i förhållande till förfrågningsunderlaget jämfört med de i förfrågningsunderlaget angivna upphandlingsförutsättningarna, alternativt att avtalet under avtalstiden har genomgått sådana väsentliga förändringar att ett nytt avtal har ingåtts eller att omständigheterna måste likställas med att ett nytt avtal ingåtts.”

Apotekstjänst anser också att Kriminalvården agerat i strid med LOU i det konkurrensuppsökande skedet genom att, som de anser, vilseleda Apotekstjänst och andra anbudsgivare i fråga om förutsättningarna för rätten till ersättning för leveranserna. I vart fall anser de att Kriminalvården presenterat ett otydligt och bristfälligt förfrågningsunderlag,

Därför yrkade Apotekstjänst på 24 miljoner kronor i ersättning från Kriminalvården, men även ersättning för processen i förvaltningsdomstolen på 190 000 kronor samt ersättning för processen i tingsrätten.

Kriminalvården anser att det ingångna avtalet mellan Kriminalvården och Svensk Dos inte skiljer sig från det upphandlade avtalet. Något nytt avtal har inte kommit till stånd, enligt dem. Vidare anför de att: ”Apotekstjänst har inte lidit någon skada eftersom bolaget inte har lämnat något anbud”.

Norrköpings tingsrätt anser, i sin dom att: ”Det är enligt tingsrättens uppfattning fråga om ett missförstånd grundat på ett otydligt förfrågningsunderlag och inte någon ändring av det. Det kan mot samma bakgrund inte heller anses visat att avtalet därefter genomgått sådana väsentliga förändringar som gör att det är att betrakta som ett nytt avtal”. Därför anser de att Apotekstjänsts talan om skadestånd därför inte kan vinna bifall på den angivna grunden.

I sin dom anser tingsrätten att upphandlingen är så otydligt utformad att den bryter mot lagen om offentlig upphandling. Så här står det i domen: ”Tingsrätten finner sammantaget att Kriminalvården genom att formulera ett otydligt prisformulär och därefter ge bristfälliga och missvisande svar på frågeställarnas frågor, har vilselett Apotekstjänst angående förutsättningarna för att lämna anbud”.

Vidare skriver de att: ”Enligt tingsrättens bedömning innebär förfrågningsunderlagets utformning och Kriminalvårdens efterföljande agerande vid upphandlingen därmed en överträdelse av principerna om transparens och likabehandling i l kap. 9 § LOU och unionsrätten. Överträdelsen får anses så allvarlig att skadeståndsskyldighet aktualiseras.

Sammanfattningsvis finner alltså tingsrätten att Apotekstjänst förmått visa att Kriminalvården agerat i strid med LOU och därför är skadeståndsskyldig gentemot Apotekstjänst”.

Tingsrätten dömer därför Kriminalvården att betala över 8,4 miljoner kronor exklusive ränta till Apotekstjänst och dessutom stå för deras rättegångskostnader på ungefär 450 000 kronor.

Annons

Vill du bli en fena på att formulera avtal?
Den populära utbildningen Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF reder ut komplexiteten i att skriva och hantera avtal.
Läs mer här!

Läs mer: LOU

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Forskningsbrev Foto: Jenny Drakenlind (Ek).

Forskningsbrev ska göra skillnad

Sveriges offentliga inköpare, SOI, hoppas med stöd av tunga aktörer som Upphandlingsmyndigheten, UHM, på ett genombrott för forskning om offentlig upphandling mellan två årskonferenser.

”Alla möbler bör inte återbrukas”

Debatt

Offentliga inköpare riskerar att ta för lätt på miljö- och hållbarhetskrav genom att återanvända möbler med låga krav, framför nyproducerade med höga. Cirkulär ekonomi kan inte bäras av produkter från det förflutna, skriver företrädare för möbelbranschen inför Stockholm Furniture Fair den 7-11 februari.

Skärmpdump från seminarium, anordnat av Kommissionen för skattenytta.

Stakar ut nya politiken

Civilminister Erik Slottner är förfärad över hur vissa byggentreprenader ”drar iväg” i kostnader. Han vill också se färre trösklar för anbudsgivare och ökat fokus på konkurrens.

Sarwe Appelqvist Skärmdump från Kungsbacka kommuns politikerutbildning.

Bygger röd tråd med politiker

Kungsbacka kommun tar politikerutbildning på allvar med en introduktion om kommunala inköp som vässats lagom till att nya politiker nu påbörjar sina uppdrag efter valet.

Foto: FMV

Så påverkar osäkra världsläget FMV

Det osäkra omvärldsläget slår igenom i FMV:s nya ramavtal för släckvätska till flygvapnets räddningsbilar. Leverantören fick lämna en plan över pris för ökad kapacitet vid ett förhöjt beredskapsläge, samt beskrivning av produktionsanläggningar och fraktinformation.

Olle Lundin Foto: Mikael Wallerstedt.

”Inte noga med lagar i Falkenberg”

Professor Olle Lundin tycker att ”Falkenbergshärvan” sticker ut genom kommunledningens agerande.

Lediga jobb

Strategisk inköpare till Specialpedagogiska skolmyndigheten

IT-upphandlare till Haninge kommun

Sugen på att bli upphandlings­konsult inom IT eller bygg?

  • Systemadministratör, e-handel, till Huddinge kommun
  • Upphandlare inom IT till Huddinge kommun
  • Upphandlare till Huddinge kommun
  • Entreprenadupphandlare till Huddinge kommun
  • Strategisk inköpare till Upphandlingsmyndigheten – föräldravikariat
  • Strategisk inköpare till Arbetsförmedlingen
  • Bolagsjurist till Adda
  • Verksjurister till säkerhetspolitisk myndighet
  • Upphandlingschef till Nässjö kommun

Senaste nyheterna

Forskningsbrev ska göra skillnadForskningsbrev ska göra skillnad
”Alla möbler bör inte återbrukas””Alla möbler bör inte återbrukas”
Stakar ut nya politikenStakar ut nya politiken
Bygger röd tråd med politikerBygger röd tråd med politiker
Så påverkar osäkra världsläget FMVSå påverkar osäkra världsläget FMV
”Inte noga med lagar i Falkenberg””Inte noga med lagar i Falkenberg”
Tranås kommun utreds igenTranås kommun utreds igen
Så mycket tjänar upphandlareSå mycket tjänar upphandlare
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste kommentarerna

  • ”Inte noga med lagar i Falkenberg”Tack för en bra artikel och intressanta synpunkter professor Lundin.
  • Så påverkar osäkra världsläget FMVIntressant artikel. Skulle vara spännande att få veta vad FMV såg som den stora vinsten med procentuell uppräkning kontra index?...
  • Ingen likabehandling i FalkenbergVänskapskorruption
  • Ingen likabehandling i FalkenbergDetta är inget annat än vänskapskorruption och skall också behandlas som det, det är ju uppenbart att den aktuella leverantören...
  • Nu startar lönekartläggningenÄr redan prenumerant.

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 7 mars 2023 – 1 plats kvar
  • Agil upphandling | 9 mars 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 14-15 mars 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 16 mars 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 21 mars 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 22 mars 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Mest läst på Inköpsrådet
  • Då får ogiltigt avtal bestå
  • Ingen fråga, ingen skada
  • Fler nyheter som påverkar it-avtal
  • Ursäkta, vad är klockan? (Del 2)
  • Kontraproduktiv begäran om sekretess
  • Bevis krävs för ”Hamburgundantaget”
  • Nytt år, nya möjligheter!
  • Ha en plan för den digitala revolutionen
  • Skynda långsamt?

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »