Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Kriminalvården döms att betala över åtta miljoner kronor

Kriminalvården stämdes på 24 miljoner kronor för brott mot Lagen om offentlig upphandling av Apotekstjänst Sverige. Nu har domen fallit och Kriminalvården döms att betala drygt 8,4 miljoner kronor samt rättegångskostnader på cirka 450 000 kronor.

| 2017-11-30

Det var 2013 som Kriminalvården, med öppet förfarande, genomförde en upphandling av läkemedel. Apotekstjänst valde att inte lämna något anbud eftersom man ansåg att villkoren var så tufft satta att om företaget skulle vinna riskerade man att sätta hela Apotekstjänsts lönsamhet på spel.

Apotekstjänst anser dock att villkoren förändrats på ett sätt som inneburit lättnader för det vinnande företaget sedan avtalet skrevs och att de med dessa villkor kunnat delta, och vinna, upphandlingen: ”Med en annonsering av upphandlingen utifrån de avtalsvillkor som tillämpats för Svensk Dos och utan angivna brister i upphandlingen skulle Apotekstjänst ha lämnat anbud och vunnit upphandlingen, eller i vart fall haft realistisk möjlighet att göra det”, skriver Apotekstjänst i sin inlaga till tingsrätten.

De skriver vidare att: ”I första hand har Kriminalvården genomfört en otillåten direktupphandling enligt LOU genom att det avtal som ingåtts med den vinnande anbudsgivaren Svensk Dos innehåller förändringar i förhållande till förfrågningsunderlaget jämfört med de i förfrågningsunderlaget angivna upphandlingsförutsättningarna, alternativt att avtalet under avtalstiden har genomgått sådana väsentliga förändringar att ett nytt avtal har ingåtts eller att omständigheterna måste likställas med att ett nytt avtal ingåtts.”

Apotekstjänst anser också att Kriminalvården agerat i strid med LOU i det konkurrensuppsökande skedet genom att, som de anser, vilseleda Apotekstjänst och andra anbudsgivare i fråga om förutsättningarna för rätten till ersättning för leveranserna. I vart fall anser de att Kriminalvården presenterat ett otydligt och bristfälligt förfrågningsunderlag,

Därför yrkade Apotekstjänst på 24 miljoner kronor i ersättning från Kriminalvården, men även ersättning för processen i förvaltningsdomstolen på 190 000 kronor samt ersättning för processen i tingsrätten.

Kriminalvården anser att det ingångna avtalet mellan Kriminalvården och Svensk Dos inte skiljer sig från det upphandlade avtalet. Något nytt avtal har inte kommit till stånd, enligt dem. Vidare anför de att: ”Apotekstjänst har inte lidit någon skada eftersom bolaget inte har lämnat något anbud”.

Norrköpings tingsrätt anser, i sin dom att: ”Det är enligt tingsrättens uppfattning fråga om ett missförstånd grundat på ett otydligt förfrågningsunderlag och inte någon ändring av det. Det kan mot samma bakgrund inte heller anses visat att avtalet därefter genomgått sådana väsentliga förändringar som gör att det är att betrakta som ett nytt avtal”. Därför anser de att Apotekstjänsts talan om skadestånd därför inte kan vinna bifall på den angivna grunden.

I sin dom anser tingsrätten att upphandlingen är så otydligt utformad att den bryter mot lagen om offentlig upphandling. Så här står det i domen: ”Tingsrätten finner sammantaget att Kriminalvården genom att formulera ett otydligt prisformulär och därefter ge bristfälliga och missvisande svar på frågeställarnas frågor, har vilselett Apotekstjänst angående förutsättningarna för att lämna anbud”.

Vidare skriver de att: ”Enligt tingsrättens bedömning innebär förfrågningsunderlagets utformning och Kriminalvårdens efterföljande agerande vid upphandlingen därmed en överträdelse av principerna om transparens och likabehandling i l kap. 9 § LOU och unionsrätten. Överträdelsen får anses så allvarlig att skadeståndsskyldighet aktualiseras.

Sammanfattningsvis finner alltså tingsrätten att Apotekstjänst förmått visa att Kriminalvården agerat i strid med LOU och därför är skadeståndsskyldig gentemot Apotekstjänst”.

Tingsrätten dömer därför Kriminalvården att betala över 8,4 miljoner kronor exklusive ränta till Apotekstjänst och dessutom stå för deras rättegångskostnader på ungefär 450 000 kronor.

Annons

Vill du bli en fena på att formulera avtal?
Den populära utbildningen Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF reder ut komplexiteten i att skriva och hantera avtal.
Läs mer här!

Läs mer: LOU

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Fäller ledningen för mutbrott

Daniel Kindberg, tidigare vd för allmännyttiga Östersundshem, och en chefskollega fungerade som ”konsultföretagsledning” för ett lokalt byggbolag som samtidigt var stor leverantör till Östersundshem. Nu döms de till fängelse för mutbrott.

Fann vägen till FMV

Karriär

H&M, studier, FMV. Utbildningen på Stockholms internationella handelsskola och inte minst bra praktik (Lia) blev bryggan till offentlig upphandling för Helene Törnblom.

”Staten tar kontroll”

Tumba i Botkyrka kommun är säte för Sveriges nya, upphandlingsinriktade myndighet: Fondtorgsnämnden. Socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi invigde idag under parollen ”staten tar kontroll”.

Delar upp för att möta prisökning

Gällivare kommun avbryter upphandlingen av sitt stora multiaktivitetshus och prövar istället en ny modell för att parera högre byggkostnader.

”Pausa Konkurrensverkets tillsyn”

Debatt

Med tanke på hur kostsam Konkurrensverkets rättsuppfattning är för lokalförsörjande myndigheter bör verket sätta sin tillsyn på paus för just den typ av ärenden som rör tillämpningen av hyresundantaget, hävdar Erik Olsson och Rickard Engström i en debattartikel.

Foto: Jonas Malmström.

Dömer ut Göteborgsupphandling

Sveriges arkitekter ser Göteborgs stads pågående upphandling av arkitekttjänster som ett avskräckande exempel.

Lediga jobb

  • Upphandlare till KTH
  • Upphandlingsjurist till Upphandlings- och Inköpsenheten
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste nyheterna

Fäller ledningen för mutbrottFäller ledningen för mutbrott
Fann vägen till FMVFann vägen till FMV
”Staten tar kontroll””Staten tar kontroll”
Delar upp för att möta prisökningDelar upp för att möta prisökning
”Pausa Konkurrensverkets tillsyn””Pausa Konkurrensverkets tillsyn”
Dömer ut GöteborgsupphandlingDömer ut Göteborgsupphandling
Nobbar invit från läkargruppNobbar invit från läkargrupp
Infekterad slutspurt inför hyravtalInfekterad slutspurt inför hyravtal
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

Senaste kommentarerna

  • ”Pausa Konkurrensverkets tillsyn”Tycker jag inte alls av samma skäl som med allmännyttan, relationer, gynnande av lokalpolitiska skäl, tvärtom tuffa till det ytterligare....
  • Kritisk mot Exit LOU-kampanjVet inte om jag sett någon riktigt bra upphandling ännu. Underlagen är för dåliga och har alldeles för många kryphål....
  • Nobbar invit från läkargruppJa, de var naiva.
  • Kritisk mot Exit LOU-kampanjSom tur är har jag jobbat mycket med LOU så jag är inte byråkrat. Det Anders beskriver som ett problem...
  • Kritisk mot Exit LOU-kampanjDet är för mig väldigt fascinerande att läsa inlägg och kommentarer från byråkrater som aldrig jobbat med LOU. Som entreprenör...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | 28-29 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Utnyttja möjligheten att förhandla

Möjligheterna att förhandla inom offentlig upphandling är större än de flesta tror och ger oftast en bättre affär. Men det krävs kunskap i regelverket och i hur du praktiskt går till väga för att förhandla framgångsrikt. Petra Rantzow lär ut sina bästa tips.

ANNONS FRÅN AFF

”Aff är det givna alternativet”

Aff har revolutionerat avtal och upphandlingar för tjänsteentreprenader. ”Nyckeln till framgång är att branschens parter tillsammans står bakom Aff”, säger advokaten Pehr Jacobson

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Ulrika Lindgren

Nätverket utvecklar anbudsarbetet

Ulrika Lindgren, anbudschef på arkitektkontoret AIX, är medlem i Upphandling24:s anbudsnätverk. Det har hjälpt henne att utveckla processen för att lämna vassare anbud.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »