Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Kriminalvården döms att betala över åtta miljoner kronor

Kriminalvården stämdes på 24 miljoner kronor för brott mot Lagen om offentlig upphandling av Apotekstjänst Sverige. Nu har domen fallit och Kriminalvården döms att betala drygt 8,4 miljoner kronor samt rättegångskostnader på cirka 450 000 kronor.

| 2017-11-30

Det var 2013 som Kriminalvården, med öppet förfarande, genomförde en upphandling av läkemedel. Apotekstjänst valde att inte lämna något anbud eftersom man ansåg att villkoren var så tufft satta att om företaget skulle vinna riskerade man att sätta hela Apotekstjänsts lönsamhet på spel.

Apotekstjänst anser dock att villkoren förändrats på ett sätt som inneburit lättnader för det vinnande företaget sedan avtalet skrevs och att de med dessa villkor kunnat delta, och vinna, upphandlingen: ”Med en annonsering av upphandlingen utifrån de avtalsvillkor som tillämpats för Svensk Dos och utan angivna brister i upphandlingen skulle Apotekstjänst ha lämnat anbud och vunnit upphandlingen, eller i vart fall haft realistisk möjlighet att göra det”, skriver Apotekstjänst i sin inlaga till tingsrätten.

De skriver vidare att: ”I första hand har Kriminalvården genomfört en otillåten direktupphandling enligt LOU genom att det avtal som ingåtts med den vinnande anbudsgivaren Svensk Dos innehåller förändringar i förhållande till förfrågningsunderlaget jämfört med de i förfrågningsunderlaget angivna upphandlingsförutsättningarna, alternativt att avtalet under avtalstiden har genomgått sådana väsentliga förändringar att ett nytt avtal har ingåtts eller att omständigheterna måste likställas med att ett nytt avtal ingåtts.”

Apotekstjänst anser också att Kriminalvården agerat i strid med LOU i det konkurrensuppsökande skedet genom att, som de anser, vilseleda Apotekstjänst och andra anbudsgivare i fråga om förutsättningarna för rätten till ersättning för leveranserna. I vart fall anser de att Kriminalvården presenterat ett otydligt och bristfälligt förfrågningsunderlag,

Därför yrkade Apotekstjänst på 24 miljoner kronor i ersättning från Kriminalvården, men även ersättning för processen i förvaltningsdomstolen på 190 000 kronor samt ersättning för processen i tingsrätten.

Kriminalvården anser att det ingångna avtalet mellan Kriminalvården och Svensk Dos inte skiljer sig från det upphandlade avtalet. Något nytt avtal har inte kommit till stånd, enligt dem. Vidare anför de att: ”Apotekstjänst har inte lidit någon skada eftersom bolaget inte har lämnat något anbud”.

Norrköpings tingsrätt anser, i sin dom att: ”Det är enligt tingsrättens uppfattning fråga om ett missförstånd grundat på ett otydligt förfrågningsunderlag och inte någon ändring av det. Det kan mot samma bakgrund inte heller anses visat att avtalet därefter genomgått sådana väsentliga förändringar som gör att det är att betrakta som ett nytt avtal”. Därför anser de att Apotekstjänsts talan om skadestånd därför inte kan vinna bifall på den angivna grunden.

I sin dom anser tingsrätten att upphandlingen är så otydligt utformad att den bryter mot lagen om offentlig upphandling. Så här står det i domen: ”Tingsrätten finner sammantaget att Kriminalvården genom att formulera ett otydligt prisformulär och därefter ge bristfälliga och missvisande svar på frågeställarnas frågor, har vilselett Apotekstjänst angående förutsättningarna för att lämna anbud”.

Vidare skriver de att: ”Enligt tingsrättens bedömning innebär förfrågningsunderlagets utformning och Kriminalvårdens efterföljande agerande vid upphandlingen därmed en överträdelse av principerna om transparens och likabehandling i l kap. 9 § LOU och unionsrätten. Överträdelsen får anses så allvarlig att skadeståndsskyldighet aktualiseras.

Sammanfattningsvis finner alltså tingsrätten att Apotekstjänst förmått visa att Kriminalvården agerat i strid med LOU och därför är skadeståndsskyldig gentemot Apotekstjänst”.

Tingsrätten dömer därför Kriminalvården att betala över 8,4 miljoner kronor exklusive ränta till Apotekstjänst och dessutom stå för deras rättegångskostnader på ungefär 450 000 kronor.

Annons

Vill du bli en fena på att formulera avtal?
Den populära utbildningen Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF reder ut komplexiteten i att skriva och hantera avtal.
Läs mer här!

Läs mer: LOU

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Har fokus på pris kontra kvalitet

Hur upphandlar man rätt kvalitet till rätt pris? Professor Mats Bergman vid Södertörns högskola har sammanställt aktuell forskning kring frågan.

Vill se mer innovationsupphandling

Antalet innovationsupphandlingar bör öka. Därför får Vinnova, Upphandlingsmyndigheten och PRV 84 miljoner kronor för att tydliggöra nyttan av forskning och innovation och öka kommersialiseringen av den.

Svårt att följa upp sociala krav

Dataskyddsförordningen gör det svårt att behandla personuppgifter och därmed följa upp krav på social hållbarhet i upphandling. Det anser Upphandlingsmyndigheten som vill se en översyn av reglerna.

Explosion för Svanenmärkt lek

Allt fler produkter för parker, utegym och lekplatser klarar miljömärkningen Svanen. Nu skärps kraven.

Avfallsbolag kan få böta 11 miljoner

Kommunala Stockholm Vatten har genomfört sex otillåtna direktupphandlingar av insamling och transport av avfall. Konkurrensverket yrkar på närmare 11 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.

HFD prövar inte cykelupphandling

Högsta förvaltningsdomstolen tar inte upp Stockholms stads upphandling av hyrcyklar. Därmed står spanska Marfinas bud fast. Men flera andra invändningar återstår att prövas i förvaltningsrätten.

Lediga jobb

Strategisk upphandlare till Socialstyrelsen

  • Göteborgs Stad söker Förvaltningsjurist med upphandlingsrättslig inriktning
  • SKL Kommentus Inköpscentral söker Upphandlare
  • Upphandlare till SISAB
  • Region Jämtland Härjedalen söker Upphandlare för fastighetsrelaterade upphandlingar
  • Chalmers söker Upphandlare
  • Halmstad kommun söker Avtalscontroller
  • Halmstad kommun söker Upphandlare
  • Upphandlare inom IT till Helsingborgshem
  • Sida söker Inköpshandläggare
  • Driven upphandlingssamordnare till utbildningsförvaltningen
  • Strategisk Upphandlare till avdelningen för verksamhetsstöd
  • Upphandlare till Regionfastigheter i Lund
  • Folkhälsomyndigheten söker Upphandlare
  • Offentlig upphandlare / inköpsstrateg sökes till HBV
  • Telge söker Senior entreprenadinköpare

Senaste nyheterna

Har fokus på pris kontra kvalitet Har fokus på pris kontra kvalitet
Vill se mer innovationsupphandlingVill se mer innovationsupphandling
Svårt att följa upp sociala kravSvårt att följa upp sociala krav
Explosion för Svanenmärkt lek Explosion för Svanenmärkt lek
Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerAvfallsbolag kan få böta 11 miljoner
HFD prövar inte cykelupphandlingHFD prövar inte cykelupphandling
Tar klivet till konsultvärlden Tar klivet till konsultvärlden
Tvivel om nyttan med skyndsamhet Tvivel om nyttan med skyndsamhet

Senaste kommentarerna

  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerMonica. Jag har svårt att finna något bättre forum än detta för att diskutera hur upphandlingar bör genomföras. Den upphandlingslagstiftning...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerUrban. Om du vet att en viss tjänsteman är korrupt eller "slarvar" i den här upphandlingen kanske du ska hantera...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerMonica, vad menar du? Det står ju klart och tydligt, "de ansvariga tjänstemännen", samt "korrupta och/eller slarviga kommunala tjänstemän". Det...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerUrban, vad baserar du ditt påstående på? Det är ganska magstarkt att anklaga en hel yrkeskår för att vara korrupta...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljoner320 miljoner utan LOU. Typiskt Stockholmskommuner. De tror alltid att de kan göra som de vill och är så stora...

Shortcodes Ultimate

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering – med utvärderings­modeller och -kriterier | 15 april
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 21-22 april
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 11 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 12 oktober
  • Leda upphandlingar effektivt | 14 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 9 november

Guide – upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Guiden är kostnadsfri.

Annons

Läs guiden om moduler

Ta del av kostnadsfri guide med råd, erfarenheter och branschkunskap kring att upphandla moduler och paviljonger som Upphandling24 har tagit fram tillsammans med leverantörer, upphandlare och jurister.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »