Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Fortsättningskurs IT-upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Robusta IT-avtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Massiv revisionskritik mot chefstjänsteman

Enligt en revisorsrapport beställd av Falu kommun har en chefstjänsteman fört kommunens övriga politiker och tjänstemän bakom ljuset när en upphandling av asfaltbeläggning delades i två direktupphandlingar för att underskrida tröskelvärdet.

| 2016-05-24

Falu kommun genomförde under 2015 två upphandlingar av asfalteringstjänster benämnda “Återställning schakt” och “potthål norr” som direktupphandling av Peab Road AB.

Anledningen till att Peab överhuvudtaget fått uppdragen var att Falu kommun den 9 september 2015 hävde ett avtal med NCC Roads AB gällande beläggningsarbetet eftersom parterna hade olika åsikter om ersättningen. Kort därefter, den 2 oktober, valde kommunen att göra en så kallad direktupphandling och teckna två avtal med Peab Road AB.

I december ogiltigförklarade Förvaltningsrätten avtalen eftersom de tillsammans överskridit gränsen för direktupphandling med en sammanlagt summa på 1.085.000 kronor. Eftersom de två avtalen är identiska,  där det sammanlagda värdet delats i stort sett mitt itu och kommunen inte lyckats redogöra varför man delat upp arbetet i två kontrakt, anser Förvaltningsrätten att det troligen gjorts för att kringgå lagen om offentlig upphandling, LOU. Trots det fortsatte Peab att lägga asfalt i olika bostadsområden.

Det fick NCC att reagera som skickade in en inlaga till kommunen i ärendet via en advokatfirma.

”NCC utgår från att Kommunen inte har för avsikt att medvetet göra sig skyldig till domstolstrots med de konsekvenser det kan få, såväl ekonomiskt som medialt. Jag får därför be er att omedelbart tillse att Peab upphör med sina arbeten för kommunen samt skriftligen bekräfta att inga fortsatta arbeten under kontrakten kommer att utföras av Peab.”.

På uppdrag av Falu kommuns revisorer har KPMG nu gjort en granskning av ärendet. I sin granskning instämmer de i förvaltningens dom att kommunen inte följt upphandlingsreglerna. Högre tjänstemän och politisk ledning var tveksamma till att dela upp arbetet i två avtal. En chefstjänsteman i kommunen valde att ändå skriv under avtalen. Tjänstemannen har nu fått lämna sitt arbete.

Anledningen är bland annat att det framkommit i granskningen att tjänstemannen delgett förvaltningschef, nämndordföranden och jurist felaktig information då han meddelade att kontraktssummorna understeg tio prisbasbelopp.

Enligt KPMG:s granskning hade också ett av anbuden från Peab minskat från 693 000 kronor till 503 000 kronor då avtalet skrevs. KPMG anser att upphandlingen därmed hade behövt göras om, eftersom varje anbudslämnande företag ska ges samma möjlighet att anpassa sitt anbud efter nya förutsättningar.

I granskningen ger tjänstemannen följande förklaring: “En av grunderna för att dela på arbetet i två upphandlingar var att vi hoppades at vi skulle få två entreprenörer som tog varsitt område. Anledningen var att beläggningssäsongen redan var långt gången och vi ville få så mycket arbete gjort som möjligt. När vi var framme vid vid kontraktskrivande skruvade vi ner volymerna då vi bedömde, att under en normal säsong, att Peab inte skulle hinna med allt detta arbete. Risken var att väderleken skulle bli ett hinder och vi skille få betala för ej utförda arbeten. Därför skruvade vi ner volymen för uppdraget.”

Kommunrevisionen rekommenderar också nämnden att överväga en brottsanmälan för trolöshet mot huvudman, något nämnden ännu inte tagit hänsyn till.

Annons

Vill du bli bättre på att projektleda upphandlingar?
Upphandling24 arrangerar en populär utbildning med fokus på att projektleda upphandlingar. Du lär dig välbeprövade metoder för att lyckas leda projekt i hamn på rätt tid. Läs mer om utbildningen här.

Läs mer: DirektupphandlingÖverprövning DirektupphandlingFalu KommunFörvaltningsrättenNccÖverprövningPeab

Erik Säfvenberg

[email protected]

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Ser risker med lagändring

Regeringens förslag om tillgång till uppgifter om verkliga huvudmän kan hindra ett effektivt arbete vid offentlig upphandling. Det skriver både Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten i sina remissvar.

Digg: Staten halkar efter inom AI

Tema: AI

Statens AI-satsningar riskerar att bli ineffektiva i avsaknad av högkvalitativ data. Det skriver Digg i en ny rapport.

Konsten att upphandla konst

Att upphandla konst är sannerligen en konst. Många gånger sköts inköp av offentlig konst av personer med konstkompetens men utan upphandlingserfarenhet.
– I bästa fall kan de få stöd av upphandlare med formalia, konstaterar Amanda Creutzer, Upphandlingsbryggan, som står med en fot i båda världar.

Vill veta hur LOV-brott stoppas

Konkurrensverket har fått i uppdrag att utreda hur kriminella leverantörer kan utestängas från valfrihetssystemen i kommuner och regioner. Förslagen ska redovisas i december.

De får stöd för forskning

Motstridiga värderingar, miljömässig hållbarhet och jämställdhet. Det är ämnena för de tre forskningsprojekt inom upphandling som beviljas bidrag av Konkurrensverket i år.

Vill se långa beredskapsavtal

Det är rimligt att beredskapsavtal tillåts vara längre än upphandlingslagstiftningen säger. Det är en av slutsatserna i en analys beställd av Konkurrensverket.

Lediga jobb

Erfaren upphandlare

Vi söker en hållbarhetsstrateg!

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Upphandlare till MSB

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Inköpare till MSB

Senaste nyheterna

Ser risker med lagändring
Digg: Staten halkar efter inom AI
Konsten att upphandla konst
Vill veta hur LOV-brott stoppas
De får stöd för forskning
Vill se långa beredskapsavtal
Sotare har avtal till pensionen
Erfaren upphandlare
Vi söker en hållbarhetsstrateg!
Helsingborg slopar “Poppe-krav”
Leder FMV i ny tid
Nytt stöd för hållbar upphandling
Så avslöjar du AI-bluffarna
Målkonflikter i offentlig upphandling – en balansakt i EU
Slottner bemöter Bolt-kritiken
Bygger assistent för upphandling
Standardiserade fordonskrav ger mer trafik för pengarna
Attendo slår tillbaka mot Västerås
Dubbla böter för Strängnäs
Nacka: Vi har visst valfrihet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Upphandla för rikets säkerhet

Det moderna samhället är sårbart. Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Viktor Robertson, advokat med specialisering mot frågor som rör säkerhetsskyddslagstiftningen leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Mest visade inlägg

  • Vill se långa beredskapsavtal
  • Sotare har avtal till pensionen
  • De får stöd för forskning
  • Ser risker med lagändring
  • Slottner bemöter Bolt-kritiken
  • Leder FMV i ny tid
  • Digg: Staten halkar efter inom AI
  • Vill veta hur LOV-brott stoppas
  • Så avslöjar du AI-bluffarna
  • Konsten att upphandla konst

Läsarnas åsikter

Gammal i gamet : Sotare har avtal till pensionen
Absolut ingen orsak till att bryta mot LOU! Det borde ha framgått tidigare och tydligare i artikeln och i rubriken.
Michael Harvey : Slottner bemöter Bolt-kritiken
Det verkar som om allehanda aktivism inför den stundande valrörelsen redan nu börjar göra sig gällande... Temat som då dyker…
Nikko : Trendbrott med ”Stora hyr”
Det är maffia kontrakt. Hoppas ärliga politiker ändrar det snart.
Nasar Khan : Slottner bemöter Bolt-kritiken
I praktiken är det alltför enkelt att runda dagens regelverk. Ett företag kan lägga anbud genom ett nystartat bolag och…
Anita Lundgren : Dyrt för kommunen med familjeaffär
Hej! Förskräckligt rent ut sagt!
enblåman : ”Från pärm till skärm”
Vi ser med tillförsikt fram emot resultatet av detta arbete. Det är viktigt att man inte fastnar i detaljer. https://www.svt.se/nyheter/granskning/ugs-reporter-om-felaktigheterna-i-minstrarnas-cvn-klart-det-har-betydelse
Armi Rousu : Många bollar i luften för baskettränaren på upphandlingsavdelningen
Vilken klockren beskrivning av Erika ❤️
Jonte : Backa inte – ställ krav på oss!
Man undrar hur representativ denna ståndpunkt är för branschen som helhet..? Inte speciellt om jag får gissa! Sanningen är ju…
Marianne Hammarström : Skanskas låga pris godkänns
Håller med Anna. Det är ett skämt för oss upphandlare också. Varför ska vi lägga tid på att utredda om…
Monica : Mössan på med kommunala köp
Är detta verkligen något en kommun ska ägna sig åt? Fint syfte såklart men är det en kommunal angelägenhet att…
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Mångfald och AI trendar på Anbudsdagen

Vill du veta hur du undviker onödiga anbudsmissar och hur AI kan underlätta i anbudsprocessen? Är du dessutom nyfiken på hur kulturell mångfald är något du kan dra nytta av i anbudsarbetet? På Anbudsdagen den 14 oktober på Bygget i Stockholm samlas leverantörer från hela Sverige till en heldag för att lyssna till experter som delar med sig av tips och insikter för att göra fler och bättre offentliga affärer.

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • AI för upphandlare | 19 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • Robusta IT-avtal | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »