Nya lagar innebär nya tidsfrister

Upphandlingsmyndigheten har sammanställt de tidsfrister som gäller för leverantörer att komma in med anbudsansökningar och anbud vid upphandlingar över tröskelvärdena enligt de olika upphandlingsförfarandena i de nya lagarna.

Kom ihåg att de angivna tidsfristerna utgör minimifrister, alltså den kortaste tillåtna tidsfristen enligt lagen. I den enskilda upphandlingen kan det föreligga omständigheter som kräver längre tidsfrister för att anbudsgivare ska ges tillräckligt med tid att utarbeta och lämna ett konkurrenskraftigt anbud.

Vid användande av Lagen om offentlig upphandling (LOU) har de minimifrister som tidigare angetts för annonserade direktivstyrda förfaranden förkortas. Upphandlingsmyndigheten anger att det är viktigt att komma ihåg att dessa tidsfrister är just minimifrister. ”Det är viktigt att den upphandlande myndigheten väger in på hur komplicerad och omfattande upphandlingen är och hur lång tid leverantörerna behöver för att kunna skriva sina anbud när myndigheten bestämmer vilken tidsfrist som ska gälla för anbuden. Denna utgångspunkt blir ännu viktigare när man bestämmer tidsfristernas längd enligt de nya reglerna, eftersom risken att tidsfristen blir för kort ökar om man alltid utgår från minimifristerna i lagstiftningen”, skriver myndigheten.

Utgångspunkten minsta tid för att komma in med anbud vid öppet förfarande är 35 dagar, mot tidigare 52, och vid selektivt förfarande 30 dagar för både anbudsansökningar och anbud, mot tidigare 37 dagar för anbudsansökningar och 40 för anbud.

Minsta tid för att komma in med anbudsansökningar vid innovationspartnerskap är 30 dagar och vid dynamiska inköpssystem 30 dagar. För anbud gäller 10 dagar för dynamiska inköpssystem.

I nya Lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (nya LUF), har minimitidsfristerna för annonsering generellt förkortats.

Det är även uttryckligen möjligt för en upphandlande enhet att förlänga anbudstiden i en upphandling om den gör väsentliga ändringar i upphandlingsdokumenten.

När det gäller minimitider för annonsering enligt Lagen om upphandling av koncessioner (LUK) anger Upphandlingsmyndigheten att den upphandlande myndigheten eller enheten ska ta särskild hänsyn till hur komplicerad upphandlingen är och hur lång tid leverantörerna kan antas behöva för att utarbeta anbudsansökningarna eller anbuden.

Det betyder att det i vissa fall inte kan anses vara tillräckligt att den upphandlande myndigheten eller enheten följer bestämmelserna om minimitidsfrister utan längre tidsfrister ska tillämpas.

Minimitiderna för LUK är 30 dagar som utgångspunkt för både anbudsansökning och anbud.