– Jag kan inte argumentera på paragrafnivå med media, tycker jag, är svaret från ansvarig kommunchef Johan Sunnemark på en fråga från Nya Lidköpingstidningen, NLT, om vilka undantagsregler i LOU som man lutar sig mot.
Samverkansentreprenaden från 2022 byggde på ett beräknat värde av 378 miljoner konor (mkr). Sedan dess har Lidköpings kommun tagit fram en ny förstudie och pytsat in ett utebad för 84 mkr.
Enligt NLT handlar det om nya delar till en kostnad av 188 mkr. Med kostnadsökningar generellt landar slutsumman på cirka 800 mkr, mer än dubbla kostnaden jämfört med när NCC-avtalet skrevs för fyra år sedan.
– Det ursprungliga upphandlingsunderlaget byggde på en grov intern kalkyl. Den har i efterhand visat sig felaktig. Det är först i samband med projekteringen man får ett mer korrekt och genomarbetat underlag, säger Johan Sunnemark.
Han tillägger för NLT att kommunen vänt sig till branschexpertis och känner sig trygg med att det inte krävs någon ny upphandling.
Av en tjänsteskrivelse framgår att kommunen ser det som en juridisk möjlighet att inkludera utomhusbadet i befintlig entreprenad med NCC och att kommunen också bedömer det som fördelaktigt för att uppnå synergieffekter och undvika dubbla etableringar.
Upphandling24 har begärt att ta del av utredningar som finns kring de juridiska bedömningarna, men har fått avslag med hänvisning till sekretess. Lidköpings kommun motiverar beslutet med att det möjligen kan antas att det allmännas ställning vid en eventuell rättstvist försämras ”om uppgiften skickas ut”. Kommunens presstjänst uppger att Foyen bistått med juridisk rådgivning i ärendet.
Bland partierna inom lokalpolitiken i Lidköping är Sverigedemokraterna, som önskar att Konkurrensverket granskar ärendet, och Kristdemokratiska kritiska till beslutet om badhusupphandling.
Även den fristående Konkurrenskommissionen samt Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt vid Uppsala universitet, ifrågasätter kommunens handläggning i den granskning som NLT genomfört.
Olle Lundin:
– Det kan vara lättja, en ovilja, för att det är jobbigt att upphandla på nytt. Kommunen kanske är nöjd med NCC och vet vad man får. Det är enklare att göra så, men det är inte så lagen är skriven.
