Nu har utredningen om kommuners medverkan i den statliga arbetsmarknadspolitiken överlämnat sitt betänkande till regeringen.
Utredarens slutsats är att kommunerna ska kunna delta i LOV-system och LOU-upphandlingar i konkurrens med fristående leverantörer.
Förslaget får hård kritik från näringslivet.
– Det är väldigt beklagligt om tanken att effektivisera Arbetsförmedlingen slutar i att kommunerna får skala upp sin verksamhet. Det strider med hela grundtanken, säger Magnus Johansson, expert på offentlig upphandling och konkurrens på organisationen Företagarna till Dagens Industri.
AF-reformens huvudarkitekt Martin Ådahl, Centerpartiet, menar däremot att kommunernas medverkan mer ska ses som undantag och övergångslösning.
– Nu ska de vara med under väldigt speciella villkor där det under en period är brist på fristående idéburna eller privata förmedlare, säger han och hoppas att det handlar om ”ytterligt få” exempel, enligt Dagens Industri.
Men Andreas Åström, näringspolitisk chef på branschorganisationen Almega, har en annan syn på omfattningen.
– Detta är förslag som riskerar att öppna för kommunal affärsverksamhet på bred front och utan hänsyn tagen till om det rör områden med vita fläckar eller ej, säger han.
Utredningen är en del av arbetet med reformeringen av Arbetsförmedlingen där uppdraget att matcha de arbetslösa helt ska tas över av fristående leverantörer under 2022.
