Polisen: lärdomar av Umeåmutor

Det ser Polisens korruptionsexperter som en läxa från muthärvan kopplad till Region Västerbotten.

Umeå tingsrätt dömde förra veckan en tidigare strateg inom regionen till två års fängelse för att ha tagit emot 9,5 miljoner kronor i mutor i samband med finansiella placeringar.

Polisens nationella antikorruptions- och immaterialrättsgrupp har analyserat domen och sammanfattar brottsupplägget med att strukturella brister möjliggjorde korruption.

Den dömde mannen hade en bisyssla som var godkänd för mindre, forskningsrelaterade uppdrag. Men till det aktiebolag som bildades för bisysslan tog han istället emot miljonbelopp från ett företag som hanterade regionens investeringar.

Korruptionsexperten Natali Engstam Phalén kommenterar på Polisens webbplats:

– Upplägg där mutor tas emot via bisysslor är vanligt förekommande. Ofta uppges en viss verksamhet bedrivas, men i realiteten fungerar bisysslan som en täckmantel för att dölja mutor genom fakturering av tjänster som aldrig utförs.

– Genom att granska den faktiska verksamheten i registrerade bisysslor och ta in räkenskapsinformation ökar möjligheterna att upptäcka misstänkt mutbrottslighet.

Polisen noterar att brottsupplägget avslöjades genom en anmälan till regionens visselblåsarsystem. Tidigare har Polisen riktat kritik mot att kommuner och regioner inte per automatik polisanmäler brottsmisstankar från bland annat visselblåsningar.

– Visselblåsare är avgörande för att avslöja korruption. Flera av våra största ärenden har börjat med att någon slagit larm. Att visselblåsningar i vissa kommuner och regioner inte tas på allvar är därför en oroande utveckling, säger Natali Engstam Phalén.

Även brister i upphandlingsprocesser lyfts fram. Den dömde mannen genomförde bland annat direktupphandling av en mellanhand.

”Eftersom finansiella tjänster är undantagna från lagen om offentlig upphandling hanterade finansstrategen själv hela processen – från offertinhämtning till utvärdering och due diligence – i strid med regionens rutiner för direktupphandling.

En fördjupad kontroll hade kunnat avslöja flera varningsflaggor; mellanhanden var en okänd aktör utan dokumenterad historik, med låg omsättning och personkopplingar till finansstrategen.”, skriver Polisen.

– Direktupphandlingar är ett tydligt riskområde för korruption. Det här målet visar hur avgörande insyn, flerledskontroller och leverantörsgranskning är för att upptäcka jäv och risk för oegentligheter, kommenterar Natali Engstam Phalén.