Huddinge kommun har på några år byggt upp en betydligt mer systematisk avtalsuppföljning. Första året granskades omkring 500 avtal och kommunen fick tillbaka 6,5 miljoner kronor genom återbetalningar och viten. Under första halvåret 2026 hade antalet granskade avtal ökat till 808.
Resultatet syns också i hävda avtal. Mellan augusti 2025 och augusti 2026 hävde kommunen omkring tio avtal med koppling till välfärdsbrottslighet. Några ytterligare hävningar har inte skett efter sommaren, enligt avtalscontroller Agnes Elmqvist.
Bakom siffrorna finns ett arbetssätt där avtalsuppföljningen knyts nära både upphandlarna och verksamheten.
Agnes Elmqvist och hennes kollega Åsa Magnusson bokar varje månad in en och en halv timme med respektive upphandlare. Tillsammans går de igenom avtalen och bedömer om det som kommer fram kan godkännas eller behöver utredas vidare.
– Vi kommer in med olika kompetenser. Jag arbetar med systemstödet och avtalskraven medan upphandlarna har sin kunskap om avtalet och kontakten med leverantören och verksamheten, säger Agnes Elmqvist, som började sin tjänst i augusti 2025.
Inom vård och omsorg finns ytterligare en länk. Där arbetar upphandlingssektionen nära socialförvaltningens uppföljningsteam, som följer kvaliteten i verksamheten.
Just kombinationen blev viktig när ett avtal inom vård och omsorg hävdes i maj.
Kommunen höll redan på med en ramavtalsuppföljning när medieuppgifter om bolaget dök upp. Svaren från leverantören innehöll dessutom brister. Det ledde till en fördjupad kontroll och ett verksamhetsbesök.
På plats granskades bland annat lönelistor och hur verksamheten fungerade. Kommunen fann både kvalitetsbrister och brister mot avtalskrav. Leverantören fick möjlighet att rätta problemen, men åtgärderna bedömdes inte som tillräckliga.
– Det var kombinationen av bristerna som gjorde ärendet starkare. Vi hade mycket underlag och kunde sammanställa allt vi hade tagit fram, säger Agnes Elmqvist.
Kommunen bedömde därefter att företaget inte längre var en sund avtalspart och hävde avtalet.
När avtalen följs upp är felaktig fakturering den vanligaste avvikelsen. Vid leverantörskontroller handlar varningssignalerna oftare om bolagsstrukturen, exempelvis styrelsebyten, saknad revisor eller långa kedjor av underleverantörer.
Mycket av kontrollarbetet är fortfarande manuellt. Uppgifter hämtas ur flera system och fakturor jämförs mot avtalade prislistor. Agnes Elmqvist ser därför behov av bättre systemstöd och automatisering.
Samtidigt går inte allt att lösa med teknik.
– Samarbetet med verksamheten är viktigt. Vi vinner mycket på att redan ha upparbetade samarbeten och tydliga rutiner, säger Agnes Elmqvist.
