Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Ser över inköp efter chefsavtal

En manipulerad myndighetsblankett, lagstiftning som en hel ledningsgrupp ignorerade och en kommunalt beställd utredning där kommunen inte medverkade fullt ut för att stödja utredaren.

| 2022-03-01
Irene Nyqvist, kommundirektör i Hörby. Foto: Matilda Lundahl, Hörby kommun.

Hörby kommun (15 700 invånare, Skåne län) erkänner nu att processen gick snett kring direktupphandling för chefsbemanning under 2020 och 2021.

Chefsavtalen med Veteranklubben som leverantör hade ett totalt värde på 10,7 miljoner kronor, visar den konsultgranskning från Anderberg konsult i Bergkvara som kommunen beställt.

Utredningen ger en bild av att Hörby kommuns ledning var överens om att bortse från lagstiftningen:

”Enligt uppgift var valet av direktupphandling resultatet av en gemensam ståndpunkt i den kommunövergripande ledningsgruppen, detta för att kommunens verksamheter skulle fungera på daglig basis.

Gruppen var medveten om att förfarandet inte var helt korrekt utifrån gällande lagstiftning men man bedömde behovet av en snabb upphandlingsprocess så stort att en eventuell extern granskning av tillsynsmyndigheten var en acceptabel risk.”

Märkliga omständigheter avslöjas också om bristerna i Hörby kommuns dokumentation av avtalen.

Kommunen använde sig av den blankett som Upphandlingsmyndigheten tagit fram men ändå inte riktigt:

”Av någon anledning har blanketten ändrats så att fälten för beräkning av köpens sammanlagda värde tagit bort. Hade dessa fält varit kvar, och använts, hade man ganska enkelt kunnat konstatera att direktupphandling inte var ett korrekt förfarande.”, skriver utredaren.

Utredaren har också försökt nå klarhet om bristen på diarieföring av dokument, men tvingats ge upp i den delen sedan kommunen förklarat att man saknat resurser för att besvara frågor i ämnet.

Ansvaret för hela processen läggs helt och hållet på kommunens chefer då utredningen ”inte hittat några tecken som tyder på att man efterfrågat stöd eller råd från någon upphandlare kring hur man praktiskt skulle hantera anskaffning av bemanningstjänsterna”.

Granskningen summer upphandlingarna som av ”mycket låg kvalitet utifrån genomförande och dokumentation, träder upphandlingsrätten förnär och uppvisar mycket stora brister i följsamheten till upphandlingsprinciperna”.

Kommunen lovar nu att genomföra utredningens rekommendationer som återkommande utbildning för chefer, uppdatering av upphandlingspolicy, att införa särskilda riktlinjer för direktupphandling samt stärkt inköpssamverkan med andra kommuner.

En annan rekommendation är att använda Upphandlingsmyndighetens blankett ”helt intakt, alltså utan att göra redigeringar och egna justeringar av textfälten”.

-Den oberoende granskningen är till stor hjälp, eftersom den tydligt pekar ut vilka åtgärder som behöver genomföras, säger Hörbys kommundirektör Irene Nyqvist i en kommentar på kommunens webbplats.

-Granskningen bekräftar att det förbättringsarbete vi påbörjat är rätt väg att gå och vi kommer självklart att genomföra det som krävs för att nå hela vägen fram.

Hörby kommun hade vid tiden för de första direktupphandlingarna inköpssamverkan med Lunds kommun. Numera är kommunen en del av Östra Göinges inköpscentral.

Enligt Hörby kommun har Konkurrensverket meddelat att man inte kommer att ansöka om upphandlingsskadeavgift, då ärendet inte är tillräckligt högt upp enligt myndighetens prioriteringsordning.

Läs mer: BemanningstjänsterHörby KommunKonkurrensverket

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Marjo Savelius

Hoppar på LOU-tåget

Strängnäs ansluter sig till de kommuner som avvecklar LOV inom hemtjänsten. Upphandlingen av privata utförare enligt LOU inleds nu efter beslut i kommunens socialnämnd.

Österåker

Teamarbete ger resultat

Ökat fokus på marknadsdialog. Stärkt samverkan internt i kommunorganisationen. Teamarbete där upphandlaren alltid har stöd av en kollega.

Askersund

NCC-affär växte med hall

Askersunds kommuns affärer med NCC om nya skolbyggnader omfattade till slut även bygget av en idrottshall. Konkurrensverket vill nu att kommunen straffas med 3,2 miljoner kronor för en otillåten direktupphandling.

Tog strid och vann

Värmdö kommun gav sig inte mot det stora taxibolaget efter att ha direktupphandlat skolskjutsar. Resultatet: en halv miljon ”in” istället för ett skadestånd på upp mot 6,5 miljoner kronor.

Christina tar hem Anbudspriset

Christina Larsson, strategisk upphandlare på Energimyndigheten, är årets vinnare av Anbudspriset. Hon belönas för en upphandling av kommunikation där dialog och förståelse för branschen stack ut. ”Härligt och kul att vinna”, säger den nöjda pristagaren.

Vill bli bjudna till buffén

Fler deltar – nästan hälften tycker att det blivit krångligare. En undersökning från Företagarna ger en splittrad bild av små och medelstora företags syn på offentlig upphandling.

Lediga jobb

Lediga jobb

  • Vill du bidra till att stärka läkemedelsförsörjningen av vacciner i Sverige?
  • Jurist till inköpsenheten på Polismyndigheten, Stockholm
  • Inköpare med inriktning Entreprenad, Tekniska konsulter och Drift & underhåll, Stockholm/Linköping
  • Strategisk Inköpare till Luftfartsverket, LFV
  • Inköpare med inriktning Entreprenad, Tekniska konsulter och Drift & underhåll, Stockholm/Linköping

Senaste nyheterna

Hoppar på LOU-tågetHoppar på LOU-tåget
Teamarbete ger resultatTeamarbete ger resultat
NCC-affär växte med hallNCC-affär växte med hall
Tog strid och vannTog strid och vann
Christina tar hem AnbudsprisetChristina tar hem Anbudspriset
Vill bli bjudna till buffénVill bli bjudna till buffén
Befäster och bygger starktBefäster och bygger starkt
Söker svar om vägreformSöker svar om vägreform
ANNONS FRÅN HBV

HBV upphandlar försäkrings­förmedlar­tjänster

HBV utvecklar sitt erbjudande till medlemmarna genom att upphandla försäkringsförmedlartjänster. För Allmännyttans inköpsfunktion innebär detta ytterligare fyra spännande områden där HBV kan bidra med sin kunskap och expertis. Beräknad avtalsstart är 1 mars 2024.

Senaste kommentarerna

  • Teamarbete ger resultatBra jobbat! Mycket trevlig läsning!
  • ”LOU driver upp byggpriserna”Att fulhandla utan LOU leder i normalfallet till korruption och sämre konkurrens. Att allmännyttan skulle göra bättre affärer utan LOU...
  • Drar paralleller med RyssbojkottProblemet med Henriks agerande hösten 2022 var att: -Av hundratals leverantörer som har Göteborg som kund och ibland flyger, så...
  • Nya krav för konkurrensenKan ni inte länka till de nya kraven på uppgiftslämning från 1 januari 2024 i artikeln? Det är inte omöjligt...
  • Nya krav för konkurrensenMycket bra initiativ av regeringen. Dock så gäller det förmodligen bara de upphandlingar som efterannonseras, vilket ger en marginell effekt....
ANNONS FRÅN BOKABUSS

Ny tjänst gör det enklare att upphandla bussresor

Bokabuss.nu gör det enkelt för dig som jobbar inom offentlig sektor att upphandla bussresor för både mindre och större sällskap. Med vår tjänst är det enkelt att hitta en prisvärd buss i lagom storlek för bussresor till olika destinationer, säger Ludwig Lindström, Country Manager Sverige.

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 18 oktober (3 platser kvar)
  • Agil upphandling | 19 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 25-26 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 9 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 14 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 22-23 november FULLBOKAD
  • Leda upphandlingar effektivt | 30 november
  • Hållbar upphandling | 5 december
  • LOU på två dagar | 6-7 december
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 11 december
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 18 januari 2024

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Tre saker att tänka på vid spendanalys
  • Viktiga tips för hållbar uppföljning
  • Risk för skada om upphandling görs om
  • Vem ska besluta om avgift mot KKV?
  • Menar vi allvar med dialog?
  • Sexmånadersfristen klargörs
  • Pålitliga fakta bygger förtroende
  • Flera mål i retur efter rättegångsfel
  • Enbart sanningsförsäkran räcker inte
  • Bättre hållbara affärer nu!
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Så når du upphandlarna: Skapa möten och våga ta kontakt

– Vi ser till att skapa möten för kontinuerligt kunskapsutbyte med våra kunder i offentlig sektor. Att vara en samtalspartner ger förtroende och goda affärer längre fram. Det menar Maria Rydell, upphandlingsansvarig på Dell Technologies.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »