Det framgår av ett PM som Region Skåne och Örnsköldsviks kommun tagit fram som grund för ett möte som hölls nyligen med justitiedepartementet.
Båda organisationerna ser sig som drabbade av överdebitering från Bravida. I regionens fall pågår rättegång, medan kommunen misslyckats med att få en förundersökning påbörjad.
I promemorian tas ett bredare grepp över den frustration som organisationerna känner över att anmälda välfärdsbrott inte tas på allvar.
Regionen/kommunen skriver att de har flera erfarenheter av ”utmaningar i kontakter med brottsbekämpande myndigheter” – särskilt inom förmögenhetsrätten.
De två organisationer ger flera exempel på erfarenheterna med förundersökningar som läggs ner efter ”vad som ibland verkar vara ett närmast summariskt förfarande, utan föregående dialog”.
Två av regionens exempel:
- Bevis på usb-sticka lämnades in till Polisen. Ingen återkoppling gavs, via media kom information om att ingen utredningen gjordes. Att förundersökning inte inleddes visade sig bero på att Polisen misslyckats med att öppna usb-stickan.
- En leverantör av vårdtjänst utsatte patienter för risk och lurade regionen att felaktigt betala ett mycket betydande belopp. Åklagarens första besked var att ”det anmälda uppenbart inte går att utreda”. Överprövning begärdes och det stod då klart att inga förundersökningsåtgärder genomförts efter anmälan.
Magnus Haglund, kommundirektör i Örnsköldsvik har tidigare för allehanda.se kommenterat:
– Vi har varit i kontakt med andra kommuner som beskrivit samma problem, att nå fram till de rättsvårdande myndigheterna.
– Det här är ett problem som Örnsköldsvik inte är ensam om. Eftersom regeringen är tydlig om välfärdsbrott ska bekämpas, ger det motstridiga signaler när polis och åklagare inte ens genomför ett första förhör innan det läggs ned, säger Magnus Haglund.
Region Skåne och Örnsköldsviks kommun skriver i en sammanfattning att det är svårt att få kontakt med brottsutredande myndigheter, både för att lämna underrättelser och i samband med anmälningar.
”Utgångspunkten måste vara att de anmälningar som görs från region och kommun är väl underbyggda. När region eller kommun själva genomfört en utredning och hittat oegentligheter, bör polis och åklagare utgå från att det kan finnas skäl att undersöka misstänkt välfärdsbrott. ” skriver de.
Organisationerna lanserar fyra förslag till förändrade rutiner gällande välfärdsbrott:
- Tydligare rekommendationer kring anmälnings- och utredningsförfaranden av välfärdsbrott som drabbar offentliga organisationer.
- Skapa forum och kanaler för underrättelser med brottsutredande myndigheter inom det förmögenhetsrättsliga området. Det gäller även på regional nivå.
- Säkerställ att alla regioner och kommuner har tillgång till dialog med rätt myndigheter om anmälningar och relevanta underlag.
- En ny praxis som innebär att åklagare måste ha dialog med en region eller kommun om större ärenden.
