
Förvaltningsrätten i Uppsala dömde till kommunens fördel för drygt en vecka sedan i ett pilotfall för reserverad upphandling enligt ny lagstiftning från 1 januari 2023 (LOU, 19 kap. 25a).
Domstolen gav grönt ljus för modellen med reserverad upphandling för endast idéburna organisationer och där Ersta diakoni fick uppdraget att driva Ferlin vård- och omsorgsboende.
Fyra av de större kommersiella omsorgsbolagen – Attendo, Forenede care, Norlandia care och Vardaga – har med stöd från Vårdföretagarna vänt sig emot beslutet och överklagar nu till Kammarrätten i Stockholm.
Företagen kräver ett intermistiskt beslut idag – när förlängd avtalsspärr löper ut – om att Uppsala kommun inte får ingå avtal och vidare att ett prövningstillstånd meddelas med ändring av underrättens dom och beslut att upphandlingen ska göras om.
– Det är ett principiellt viktigt fall som behöver prövas i högre instans, kommenterar Antje Dedering, förbundsdirektör för Vårdföretagarna.
Hon tillägger:
– Den nuvarande lagstiftningen fick vid tillkomsten kritik från flera instanser, däribland Lagrådet och Konkurrensverket. Rättsläget är inte tillräckligt utrett i förvaltningsrättens dom och vi hoppas att kammarrätten tar upp målet till prövning.
I överklagandet lyfter företagens ombud från Vinge bland annat fram att det rör sig om en principiellt viktig fråga som därmed har prejudikatskäl. Enligt omsorgsbolagen grundar sig Förvaltningsrättens slutsatser i felaktiga tolkningar av EU-domstolens praxis.
Vänsterpartiets Tobias Smedberg, den kommunpolitiker i Uppsala som varit mest drivande bakom upphandlingen, skrev på Linkedin efter domen att man räknade med vidare prövning:
”Jag tror två saker kommer hända nu. Vårdjättarna kommer överklaga. Och dom kommer förlora. Ersta diakoni kommer planenligt kunna ta över driften och Uppsala blir därmed första kommun i landet att ha fullbordat en reserverad upphandling.”
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer