Stiftelser kan omfattas av LOU

Offentligt styrda stiftelser kan utgöra offentligt styrda organ som omfattas av upphandlingsregelverket.

Det förutsätter dock att verksamheten tillgodoser ett behov i det allmännas intresse och att verksamheten inte är av industriell eller kommersiell karaktär.

Det slår Konkurrensverket fast i ett tillsynsbeslut.

Konkurrensverket har granskat Stiftelsen Korsvägen och dess helägda dotterbolag Universeum AB, som driver ett vetenskapscentrum med inriktning på barn och ungdomar i Göteborg.

Konkurrensverkets granskning visar att den verksamhet som stiftelsen och dotterbolaget bedriver är i det allmännas intresse och att det behov som tillgodoses varken är av industriell eller kommersiell karaktär.

I beslutet har Konkurrensverket bland annat beaktat att den offentliga finansieringen av verksamheten medför att den inte bedrivs på normala marknadsmässiga villkor.

Enligt Konkurrensverkets bedömning är därför stiftelsen och bolaget offentligt styrda organ som ska följa upphandlingsregelverket när de köper varor, tjänster och byggentreprenader.

Av Konkurrensverkets utredning framgår att Universeum under 2020 upphandlade drift av restaurangverksamhet och en byggentreprenad.

Eftersom upphandlingarna genomfördes utan föregående annonsering, trots att upphandlingsrättsliga förutsättningar för detta saknades, har Universeum brutit mot upphandlingsregelverket.