Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Talerätt och skada – utan anbud

Juridisk krönikaMissuppfattningar av rättsläget beträffande talerätt och skaderekvisitet kan få märkliga konsekvenser. Fredrik Linder och Mikael Dubois, Hamilton Advokatbyrå, granskar en färsk kammarrättsdom och ger råd till leverantörer som under anbudstiden inser att kraven i en upphandling inte kan uppfyllas.

| 2019-04-15
Fredrik Linder och Mikael Dubois, Hamilton Advokatbyrå.

I en nyligen meddelad dom från Kammarrätten i Stockholm (KRs i Sthlm dom av den 25 mars 2019, mål nr 9021-18) hade den sökande leverantören upptäckt ett antal krav som inte kunde uppfyllas, och som leverantören ansåg stå i strid med de grundläggande upphandlingsrättsliga principerna.

Trots att leverantören visste att kraven inte kunde uppfyllas, gav leverantören in ett anbud i upphandlingen. Detta på grund av att leverantören hade uppfattningen att ett anbud måste ges in för att få talerätt i förvaltningsrätten avseende en överprövning av de aktuella kraven.

Det är i viss mån förståeligt att leverantören levde i tron att ett anbud måste ges in för att leverantören skulle ha talerätt. De allra flesta överprövningar som kommer till stånd drivs trots allt av leverantörer som har inkommit med anbud i den upphandling som överprövas. Dessutom har Högsta förvaltningsdomstolen i HFD 2017 ref. 62 slagit fast att det för talerätt krävs att leverantören har eller har haft ett intresse av att tilldelas kontrakt i den aktuella upphandlingen (i målet hade leverantören inte inkommit med anbud, och ansågs inte ha talerätt).

En viktig skillnad i HFD 2017 ref. 62 i jämförelse med det nu aktuella kammarrättsmålet, var emellertid att leverantören i HFD 2017 ref. 62 enligt egen utsago aldrig haft ett intresse av kontraktet i fråga, utan av det kontrakt som skulle upphandlas nästa gång. Leverantören i kammarrättsmålet hade uppenbarligen ett intresse av att tilldelas det aktuella kontraktet – så till den grad att leverantören, på grund av sin felaktiga uppfattning om förutsättningarna för talerätt, ingav ett anbud som man visste skulle förkastas.

Det är lätt att inse leverantörens frustration när förvaltningsrätten sedan underlät att göra en bedömning i sak avseende kraven som ifrågasattes, och att anledningen till det var formella brister i ett anbud som getts in enbart för att se till att kunna få de aktuella kraven prövade.

Kammarrätten konstaterade emellertid att det inte var rimligt att leverantören under de aktuella omständigheterna hamnade i en sämre situation gällande möjligheten att få kraven prövade, än vad som varit fallet om leverantören inte hade gett in något anbud alls. Målet återförvisades därför till förvaltningsrätten för prövning i sak. Kammarrättens resonemang förefaller givetvis rimligt, och vi delar kammarrättens bedömning av den aktuella situationen.

Avslutningsvis vill vi rekommendera leverantörer som anser att ett krav står i strid med upphandlingslagstiftningen, att först kontakta den upphandlande myndigheten i syfte att få till stånd en ändring av kravet.

Om leverantören inte vinner gehör hos myndigheten för sin uppfattning, återstår möjligheten att ansöka om överprövning. En sådan ansökan bör normalt göras så snart som möjligt, bland annat för att förhindra att den situation uppstår som leverantören i kammarrättsavgörandet hamnade i.

Dessutom är det givetvis en fördel att eventuella brister i det konkurrensuppsökande skedet i en upphandling upptäcks så tidigt som möjligt, i stället för att detta dröjer till efter att tilldelningsbeslut fattats.

Läs mer: JuridikJuridisk krönika

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Vill slippa skrota prototyper

Upphandlingsmyndigheten ska inrätta en arena för innovationsupphandling. ”Genom att tidigt ta in upphandling som en del i innovationssystemet minimerar vi risken för prototypkyrkogårdar”, säger Anna Möller Wrangel, chef för strategienheten.

Foto: Henrik Hedman.

Kräver klarhet om nya tågen

Affären med fem motorvagnståg skenar kostnadsmässigt och sätter klassiska Inlandsbanan i bryderier. Nu kommer ägarkrav på en översyn om lagstiftningen följts.

Kräver tillbaka EU-stöd

Ingen LOU eller LUF – inget stöd. Umeå och Sundsvall är två kommuner som får känna av Tillväxtverkets hårda linje.

Brittisk strid når Sverige

Uppdaterat

En hätsk arbetsmarknadskonflikt i Manchester får en ny spelplan i form av upphandlad kollektivtrafik i Sverige. Brittiska Unite tar ett ovanligt grepp för att försöka blockera Go Aheads entré på den svenska marknaden.

Hållbarhet kan ge lägre kostnader

Hållbara livsmedel behöver inte vara dyrt. Ett strategiskt hållbarhetsarbete kan snarare ge lägre kostnader för många inköp. Det är slutsatsen i en rapport från Upphandlingsmyndigheten.

Samling kring e-handel

I ett nytt digitalt utvecklingsprogram för e-handel deltar tio myndigheter under ledning av Statens servicecenter. Med programmet är förhoppningen att e-handel ska ses som en tydligare utvecklingsresurs inom respektive myndighet.

Lediga jobb

Strategisk upphandlare till Socialstyrelsen

  • Senior Upphandlare till Svefa i Göteborg
  • Upphandlingsjurister till Statens inköpscentral
  • Göteborgs Stad söker upphandlingsjurist med förvaltningsjuridisk inriktning
  • SKL Kommentus Inköpscentral söker Upphandlare
  • Upphandlare till SISAB
  • Region Jämtland Härjedalen söker Upphandlare för fastighetsrelaterade upphandlingar
  • Chalmers söker Upphandlare
  • Halmstad kommun söker Avtalscontroller
  • Halmstad kommun söker Upphandlare
  • Upphandlare inom IT till Helsingborgshem
  • Sida söker Inköpshandläggare
  • Folkhälsomyndigheten söker Upphandlare
  • Telge söker Senior entreprenadinköpare

Senaste nyheterna

Vill slippa skrota prototyper Vill slippa skrota prototyper
Kräver klarhet om nya tågen Kräver klarhet om nya tågen
Kräver tillbaka EU-stöd Kräver tillbaka EU-stöd
Brittisk strid når Sverige Brittisk strid når Sverige
Hållbarhet kan ge lägre kostnader Hållbarhet kan ge lägre kostnader
Samling kring e-handel Samling kring e-handel
Vill involvera politikerna Vill involvera politikerna
Redo för breda allmänheten Redo för breda allmänheten

Senaste kommentarerna

  • Vägleder om cirkulär ekonomiDet mesta som köps har oavsett seriösa ambitioner vid inköp tillverkats av giriga företag som lagt tillverkning av delar eller...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerJag håller med om att det allmänna förtroendet för det offentliga påverkas negativt av dåligt skötta affärer och övriga mindre...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerJag håller med om att det allmänna förtroendet för det offentliga påverkas negativt av dåligt skötta affärer och övriga mindre...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerOavsett vad som gått fel så är det naturligtvis viktigt att det får konskevenser för de ansvariga personligen. Det "gamla"...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerEtt troligt alternativ i aktuellt fall är att, det är resursbrist i bolagets upphandlingsavdelning som är orsaken till dessa otillåtna...

Shortcodes Ultimate

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad IT-upphandlare | 21-22 april
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 11 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 12 oktober
  • Leda upphandlingar effektivt | 14 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 9 november
  • Anbuds­utvärdering – med utvärderings­modeller och -kriterier | Hösten 2021

Guide – upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Guiden är kostnadsfri.

Annons

Tryggare avtal för båda parter

Aff har revolutionerat avtal och upphandlingar för tjänsteentreprenader. ”Nyckeln till framgång är att branschens parter tillsammans står bakom Aff”, säger advokaten Pehr Jacobson, som utvecklat konceptet sedan starten 1995.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »