Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

”Upphandlaren måste inte använda ramavtal”

ExpertsvarTrots att Kammarkollegiet upphandlat ramavtal genomför myndigheter egna ramavtalsupphandlingar av samma tjänster. Vilket ramavtal gäller då? Och får man göra så? Magnus Josephson svara på läsarens fråga.

| 2017-03-02
Magnus Josephson, upphandlingskonsult.

Fråga: Kammarkollegiet handlar upp ramavtal för till exempel it-konsulter.  Vad vi förstår ska myndigheterna enligt den statliga inköpsförordningen använda sig av dessa.  Men vi har märkt att flera myndigheter genomför egna ramavtalsupphandlingar av samma tjänster – trots att det finns gällande ramavtal.  Med andra ord kan en leverantör som i konkurrens har ett ramavtal inom området via Kammarkollegiet ändå inte få möjlighet att lämna anbud – då myndigheten använder ett eget ramavtal.  Vad gäller, det första eller andra ramavtalet? Får man göra så?

Magnus svar: Detta är numera en relativt vanlig företeelse. Exakt hur vanligt bör faktiskt Kammarkollegiet och även SKL Kommentus som också gör centrala ramavtal kunna svara på eftersom de som inte vill använda deras ramavtal ska göra en så kallad avstegsanmälan till dessa för att i stället göra en egen upphandling. Dessa avstegsanmälningar finns registrerade, så förmodligen går det att se hur stor andel av marknaden som använder de centrala avtalen.

Får man göra så här? Mitt svar är att en vanliga juridisk uppfattning är att man inte får ha flera parallellt löpande ramavtal. Det leder till precis det du påpekar: att leverantörerna inte har någon som helst förutsägbarhet vad gäller kontraktens möjligheter att ge affärer.

Kan man göra så här? Ja, som du märkt går det utmärkt i praktiken. Det är såvitt jag vet ingen som överprövat detta fenomen, men även om så skulle ske är jag tveksam till om en leverantör kan vinna en sådan process.

Det ingår i förutsättningarna för de stora ramavtalen att man inte måste använda dem, det vill säga att det går att göra egna upphandlingar. Min uppfattning är att det är ganska naturligt att många offentliga verksamheter vill göra egna avtal. De stora ramavtalen utgår ofta från principen ”one size fits all” och så enkel är inte världen, konceptet fungerar inte för alla. De har specifika behov som gör att de behöver egna avtal.

Jag har själv upphandlat många ramavtal åt myndigheter som gjort avstegsanmälan av just det skälet och ser inget fel med deras val.

Det finns dessutom fördelar för företag med denna utveckling: de som inte kom med på det stora ramavtalet, eller fick en dålig placering, behöver inte vara utestängda från marknaden i flera år. De får en ny chans i och med nya ramavtal. Ibland kan det till och med vara skälet till att ett nytt ramavtal upphandlas – en leverantör som är viktig för köparen finns inte med på de stora ramavtalen och då vidtar man åtgärder för att kunna göra affärer ändå på ett nytt ramavtal.

Lärdomen blir därför att man inte längre kan slå sig till ro bara för att man kommit med på de större ramavtalen. Det kommer att komma separata upphandlingar som faller utanför det första ramavtalet. Tag kontakt med Kammarkollegiet och med SKL Kommentus och hör efter om det går att få information om gjorda avstegsanmälningar så att ni har koll på vad som händer på marknaden.

De avsteg som görs kommer att annonseras som vanligt i Tendsign eller andra kanaler, så håll utkik även efter annonser där. Lycka till med affärerna!

Magnus Josephson

Läs mer: ExpertsvarRamavtal

Redaktionen

red@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Tror på dialog om matpriser

Branschföreningen Kost & Näring hoppas kunna lugna marknaden med en mall-text för prisjusteringar i livsmedelsavtal.

Fredrik Nordström Foto: Karl Gabor.

Sågar underlag till ”premiären”

Vakna, FTN – det är offentlig upphandling som gäller nu. Så kan den skarpa branschkritiken summeras inför de första upphandlingarna av fonder till premiepensionen.

Ewa Rosén

Eniga om nytt bussavtal

Kollektivtrafikens parter är överens om ett nytt modellavtal för upphandling av busstrafik. Tydlighet och att lägga grund för att möta behoven hos både upphandlare och trafikföretag är hörnstenar i det nya avtalet.

Lennart Kalander

Pausar på eget bevåg

Trafikverket backar om den kritiserade upphandlingen av sovvagnar inför hotet att riksdagen ingriper.

Sofia Lundberg, foto Hans Karlsson. Foto: Hans Karlsson.

Startar kurs för yrkesverksamma

Umeå universitet knyter ihop nationalekonomi och upphandling med en ny distanskurs som startar i höst.

Morell

Alla mot Trafikverket

Trafikverkets upphandling av sovvagnar möter massiv kritik från politiker av olika färg. Sverigedemokraterna arbetar för ett riksdagsbeslut som pausar upphandlingen.

Lediga jobb

Chef till Skolverkets inköps- och upphandlingsenhet

Upphandlare till Stockholms universitet

Enhetschef för upphandling till Region Sörmland

  • Senior upphandlare med inriktning IT till statens inköpscentral
  • Förvaltare till Statens inköpscentral
  • Upphandlare till Norrköpings kommun
  • Strateg – försörjningsberedskap Region Gotland
  • Upphandlingskoordinator till Sollentuna kommun
  • SVT söker strategisk inköpare
  • Strategisk upphandlare till Jämtkraft
  • Upphandlare till Vaxholms stad
  • Lösningsfokuserad upphandlare med ett sinne för goda affärer till PTS
  • Familjebostäder söker Strategisk inköpare
  • Systemadministratör inom e-handel till Västerås stad
ANNONS FRÅN AFF

Ordning och reda på avtalen

Det är viktigt att avtalen är likartade för att alla ska förstå dem, då blir det mindre risk för olika tolkningar och missförstånd. Då blir det mindre risk för olika tolkningar och missförstånd. Man kan helt enkelt fokusera på annat än olika avtalsformuleringar.

Senaste nyheterna

Tror på dialog om matpriserTror på dialog om matpriser
Sågar underlag till ”premiären”Sågar underlag till ”premiären”
Eniga om nytt bussavtalEniga om nytt bussavtal
Pausar på eget bevågPausar på eget bevåg
Startar kurs för yrkesverksammaStartar kurs för yrkesverksamma
Alla mot TrafikverketAlla mot Trafikverket
Lyckat med nya e-tjänsterLyckat med nya e-tjänster
Hon tar över i LandskronaHon tar över i Landskrona
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lägg inte avtalet i byrålådan!

Likväl som du gör upphandlingar måste du jobba aktivt med uppföljningar av avtal, det är en viktig byggsten i en verksamhet och något som måste prioriteras menar Petra Rantzow, expert på avtalsförvaltning och kursledare på Upphandling24.

Senaste kommentarerna

  • Alla mot TrafikverketÄntligen händer något mot det självgoda och inkompetenta Trafikverket. Vilket annat bolag skulle försämra komforten för sina resenärer? Det räcker...
  • Sista chansen för löneenkätenHej, den publicerades de 14 februari. Läs mer här: https://upphandling24.se/sa-mycket-tjanar-upphandlare-2023/
  • Sista chansen för löneenkätenHejsan, Vecka 8 har passerat så jag undrar när årets statistik presenteras?
  • Fiskburgare i topp i jakt på matsvinnVilket utmärkt exempel på hållbarhetstänk. Bravo!
  • Sju firar tioBra jobbat, Anders!

Aktuella utbildningar

  • Få fart på er avtals­förvaltning | 21 mars 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 22 mars 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023 FULLBOKAD
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
  • Anbuds­utvärdering | Hösten 2023
  • Agil upphandling | Hösten 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | Hösten 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Hösten 2023
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Det positiva med överprövning
  • Några betalar men ingen kan uteslutas
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbud
  • Intervallutvärderingens sista suck
  • Medvetet oförstående eller okunniga?
  • Hittade vägen till nya normer
  • Förutsättningar för prisavdrag
  • Professionalisering och politisering
  • Samarbete för hållbara behov
  • Förhandling ur långsiktigt perspektiv

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »