Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

”Upphandlaren måste inte använda ramavtal”

ExpertsvarTrots att Kammarkollegiet upphandlat ramavtal genomför myndigheter egna ramavtalsupphandlingar av samma tjänster. Vilket ramavtal gäller då? Och får man göra så? Magnus Josephson svara på läsarens fråga.

| 2017-03-02
Magnus Josephson, upphandlingskonsult.

Fråga: Kammarkollegiet handlar upp ramavtal för till exempel it-konsulter.  Vad vi förstår ska myndigheterna enligt den statliga inköpsförordningen använda sig av dessa.  Men vi har märkt att flera myndigheter genomför egna ramavtalsupphandlingar av samma tjänster – trots att det finns gällande ramavtal.  Med andra ord kan en leverantör som i konkurrens har ett ramavtal inom området via Kammarkollegiet ändå inte få möjlighet att lämna anbud – då myndigheten använder ett eget ramavtal.  Vad gäller, det första eller andra ramavtalet? Får man göra så?

Magnus svar: Detta är numera en relativt vanlig företeelse. Exakt hur vanligt bör faktiskt Kammarkollegiet och även SKL Kommentus som också gör centrala ramavtal kunna svara på eftersom de som inte vill använda deras ramavtal ska göra en så kallad avstegsanmälan till dessa för att i stället göra en egen upphandling. Dessa avstegsanmälningar finns registrerade, så förmodligen går det att se hur stor andel av marknaden som använder de centrala avtalen.

Får man göra så här? Mitt svar är att en vanliga juridisk uppfattning är att man inte får ha flera parallellt löpande ramavtal. Det leder till precis det du påpekar: att leverantörerna inte har någon som helst förutsägbarhet vad gäller kontraktens möjligheter att ge affärer.

Kan man göra så här? Ja, som du märkt går det utmärkt i praktiken. Det är såvitt jag vet ingen som överprövat detta fenomen, men även om så skulle ske är jag tveksam till om en leverantör kan vinna en sådan process.

Det ingår i förutsättningarna för de stora ramavtalen att man inte måste använda dem, det vill säga att det går att göra egna upphandlingar. Min uppfattning är att det är ganska naturligt att många offentliga verksamheter vill göra egna avtal. De stora ramavtalen utgår ofta från principen ”one size fits all” och så enkel är inte världen, konceptet fungerar inte för alla. De har specifika behov som gör att de behöver egna avtal.

Jag har själv upphandlat många ramavtal åt myndigheter som gjort avstegsanmälan av just det skälet och ser inget fel med deras val.

Det finns dessutom fördelar för företag med denna utveckling: de som inte kom med på det stora ramavtalet, eller fick en dålig placering, behöver inte vara utestängda från marknaden i flera år. De får en ny chans i och med nya ramavtal. Ibland kan det till och med vara skälet till att ett nytt ramavtal upphandlas – en leverantör som är viktig för köparen finns inte med på de stora ramavtalen och då vidtar man åtgärder för att kunna göra affärer ändå på ett nytt ramavtal.

Lärdomen blir därför att man inte längre kan slå sig till ro bara för att man kommit med på de större ramavtalen. Det kommer att komma separata upphandlingar som faller utanför det första ramavtalet. Tag kontakt med Kammarkollegiet och med SKL Kommentus och hör efter om det går att få information om gjorda avstegsanmälningar så att ni har koll på vad som händer på marknaden.

De avsteg som görs kommer att annonseras som vanligt i Tendsign eller andra kanaler, så håll utkik även efter annonser där. Lycka till med affärerna!

Magnus Josephson

Läs mer: ExpertsvarRamavtal

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Har fokus på pris kontra kvalitet

Hur upphandlar man rätt kvalitet till rätt pris? Professor Mats Bergman vid Södertörns högskola har sammanställt aktuell forskning kring frågan.

Vill se mer innovationsupphandling

Antalet innovationsupphandlingar bör öka. Därför får Vinnova, Upphandlingsmyndigheten och PRV 84 miljoner kronor för att tydliggöra nyttan av forskning och innovation och öka kommersialiseringen av den.

Svårt att följa upp sociala krav

Dataskyddsförordningen gör det svårt att behandla personuppgifter och därmed följa upp krav på social hållbarhet i upphandling. Det anser Upphandlingsmyndigheten som vill se en översyn av reglerna.

Explosion för Svanenmärkt lek

Allt fler produkter för parker, utegym och lekplatser klarar miljömärkningen Svanen. Nu skärps kraven.

Avfallsbolag kan få böta 11 miljoner

Kommunala Stockholm Vatten har genomfört sex otillåtna direktupphandlingar av insamling och transport av avfall. Konkurrensverket yrkar på närmare 11 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.

HFD prövar inte cykelupphandling

Högsta förvaltningsdomstolen tar inte upp Stockholms stads upphandling av hyrcyklar. Därmed står spanska Marfinas bud fast. Men flera andra invändningar återstår att prövas i förvaltningsrätten.

Lediga jobb

Strategisk upphandlare till Socialstyrelsen

  • Göteborgs Stad söker Förvaltningsjurist med upphandlingsrättslig inriktning
  • SKL Kommentus Inköpscentral söker Upphandlare
  • Upphandlare till SISAB
  • Region Jämtland Härjedalen söker Upphandlare för fastighetsrelaterade upphandlingar
  • Chalmers söker Upphandlare
  • Halmstad kommun söker Avtalscontroller
  • Halmstad kommun söker Upphandlare
  • Upphandlare inom IT till Helsingborgshem
  • Sida söker Inköpshandläggare
  • Driven upphandlingssamordnare till utbildningsförvaltningen
  • Strategisk Upphandlare till avdelningen för verksamhetsstöd
  • Upphandlare till Regionfastigheter i Lund
  • Folkhälsomyndigheten söker Upphandlare
  • Offentlig upphandlare / inköpsstrateg sökes till HBV
  • Telge söker Senior entreprenadinköpare

Senaste nyheterna

Har fokus på pris kontra kvalitet Har fokus på pris kontra kvalitet
Vill se mer innovationsupphandlingVill se mer innovationsupphandling
Svårt att följa upp sociala kravSvårt att följa upp sociala krav
Explosion för Svanenmärkt lek Explosion för Svanenmärkt lek
Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerAvfallsbolag kan få böta 11 miljoner
HFD prövar inte cykelupphandlingHFD prövar inte cykelupphandling
Tar klivet till konsultvärlden Tar klivet till konsultvärlden
Tvivel om nyttan med skyndsamhet Tvivel om nyttan med skyndsamhet

Senaste kommentarerna

  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerMonica. Jag har svårt att finna något bättre forum än detta för att diskutera hur upphandlingar bör genomföras. Den upphandlingslagstiftning...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerUrban. Om du vet att en viss tjänsteman är korrupt eller "slarvar" i den här upphandlingen kanske du ska hantera...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerMonica, vad menar du? Det står ju klart och tydligt, "de ansvariga tjänstemännen", samt "korrupta och/eller slarviga kommunala tjänstemän". Det...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljonerUrban, vad baserar du ditt påstående på? Det är ganska magstarkt att anklaga en hel yrkeskår för att vara korrupta...
  • Avfallsbolag kan få böta 11 miljoner320 miljoner utan LOU. Typiskt Stockholmskommuner. De tror alltid att de kan göra som de vill och är så stora...

Shortcodes Ultimate

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering – med utvärderings­modeller och -kriterier | 15 april
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 21-22 april
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 11 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 12 oktober
  • Leda upphandlingar effektivt | 14 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 9 november

Guide – upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Guiden är kostnadsfri.

Annons

Läs guiden om moduler

Ta del av kostnadsfri guide med råd, erfarenheter och branschkunskap kring att upphandla moduler och paviljonger som Upphandling24 har tagit fram tillsammans med leverantörer, upphandlare och jurister.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »