Upphandlingsmyndigheten, UHM, får just nu in många frågor kopplade till det nya coronaviruset och sjukdomen covid -19. Därför har allt stöd och information samlats på ett ställe.
En fråga kommer från inköpare som på grund av det akuta arbetet med att säkerställa material- och läkemedelsförsörjning har svårt att hinna med andra upphandlingar. Kan det då vara tillåtet att göra undantag från LOU?
Upphandlingsjuristen Erika Hanses svarar att om det föreligger synnerligen brådska kan det vara möjligt att undanta upphandlingen från annonseringsskyldigheten och genomföra en direktupphandling eller ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering.
Men då krävs att anskaffningen är absolut nödvändig.
”I största möjliga utsträckning bör ni använda befintliga ramavtal och kontrakt. Exempelvis kan ni undersöka möjligheten att förlänga ramavtalen eller kontrakten enligt eventuella förlängnings- eller optionsklausuler eller genomföra kompletterande beställningar från ett kontrakt.
Det finns också en möjlighet i LOU att ändra ramavtalen eller kontrakten till följd av oförutsedda omständigheter.
Kravet på oförutsedda omständigheter är dock högt ställt enligt EU-domstolens praxis. Det ska i princip vara frågan om force majeure, som exempelvis naturkatastrofer, konstaterar Erika Hanses.
”Vad vi känner till så har EU-domstolen inte vid något tillfälle godtagit de skäl som en upphandlande myndighet eller enhet fört fram till stöd för att det skulle ha förelegat oförutsedda omständigheter. Men möjligen skulle den nu rådande situationen med viruset kunna anses utgöra en sådan situation”, skriver hon.
