Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Anser att Sundsvalls krav på kollektivavtal är olagliga

Både Svenskt näringsliv och Konkurrenskommissionen anser att Sundsvalls kommun bryter mot lagen när de beslutat införa krav på att samtliga företag som kommunen ingår avtal med efter en offentlig upphandling ska ha kollektivavtal.

| 2015-12-30

I slutet av 2014 tillsatte regeringen en utredning  (SOU 2015:78) med uppgiften att utreda hur man kan ställa krav på kollektivavtalsliknande villkor i offentlig upphandling. Den är, efter en remissrunda, nu för beredning i regeringskansliet.

Ellen Hausel Heldahl, projektledare på Svenskt näringsliv, pekar på att både tillsynsmyndigheten för offentlig upphandling, Konkurrensverket, och genomförandeutredningens utredare, Eskil Nord, kommit till slutsatsen att det inte är möjligt att ställa krav på kollektivavtal. Hon menar vidare att regeringens utredare inte lämnat förslag på att krav på kollektivavtalsanslutning ska gälla i offentlig upphandling, eftersom han såväl som ansvarig minister vet att detta krav inte är möjligt att ställa.

– Det är ett brott både mot lagen om offentlig upphandling (LOU), lagen om valfrihetssystem (LOV) samt EU-rätten. Vi säger som Upphandlingsmyndigheten – har man inga resurser för uppföljning ställ då inga krav! skriver Ellen Hausel Heldahl i Dagens samhälle.

Konkurrenskommissionen har samma ståndpunkt. I en rapport (pdf) menar även de att kravet strider mot lagen om offentlig upphandling samt EU-rättens bestämmelser om fri rörlighet av varor och tjänster. De pekar på att det enligt reglerna inte är möjligt att ställa krav på att leverantörer som vill delta i en offentlig upphandling ska ha kollektivavtal.

Anledningen till detta, menar kommissionen, är att leverantörer från EU-länder med andra centrala regelsystem för lön och andra arbetsvillkor än den svenska kollektivavtalsmodellen ska tillåtas att delta i den offentliga upphandlingen i Sverige.

– Hela kommunen med sina bolag upphandlar varor och tjänster för totalt 2,5 miljarder kronor per år. Under kommissionens utredning har framkommit att kommunen känner till att kollektivavtalskravet strider mot lagar och regler på upphandlingsområdet. Det är också anmärkningsvärt att kommunen vid sina upphandlingar ska ställa ett olagligt krav på presumtiva leverantörer. Därför finns skäl att rikta allvarlig kritik mot kommunen, säger Per-Arne Sundbom, ledamot i Konkurrenskommissionen.

Ellen Hausel Heldahl tycker att Sundsvall kommuns beslut tyder på såväl bristande respekt för lagar och regler som kompetens.

– Det är hög tid för kommunpolitikerna att ta den offentliga upphandlingen på allvar. Det handlar om våra skattepengar, en betydande del av den kommunala budgeten. I snitt upphandlar en kommun varor, tjänster och byggentreprenader för ungefär en tredjedel av budgeten, skriver hon i Dagens samhälle.

Vidare anser Ellen Hausel Heldahl att en viktig del av den goda affären är att ha en bra dialog i alla skeden av upphandlingsprocessen, följa upp avtalen och vårda avtalsrelationen.

– Att anlita facket som avtalskontrollant (den så kallade Vita-jobb modellen) innebär dels, menar vi, ett brott mot EU-rätten eftersom det försvårar för företag att lämna anbud och dels att man minskar konkurrensen. Många kommuner och landsting har en del att lära av hur det privata näringslivet jobbar med inköp och upphandling. Ett företag som till exempel Volvo skulle aldrig komma på tanken att anlita facket för att kontrollera leveranserna från underleverantörerna, eftersom en nära dialog med underleverantörerna är central för kunna kvalitetssäkra produktionen, skriver Ellen Hausel Heldahl.

Läs mer: Sociala krav Ellen Hausel HeldahlEu-rättkollektivanslutningKonkurrenskommissionenPer-arne SundbomSociala KravSundsvallSvenskt Näringsliv

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Hot, avtal och avspark

AIK borta 12 april må vara seriepremiär för herrallsvenska nykomlingen Degerfors, men den stora matchen har kanske pågått under försäsongen – upphandlingskampen med inslag av hot och infekterade känslor.

Foto: Andreas Blomlöf respektive Ola Hedin.

Begär 30 miljoner mer

Upphandlingsmyndigheten och Konkurrensverket vill se en rejäl satsning på respektive myndigheter. I båda fallen landar myndigheternas äskande på en högre budgetram med omkring 30 miljoner kronor per år.

Foto: Mostphotos och Domstolsverket.

Varnar för flaskhals

En kraftig ökning av målinflödet gör att domstolarnas organisation behöver byggas ut. Det anser Domstolsverket med ett budgetkrav på 700 miljoner kronor extra i kommande anslag.

Foto: Transportstyrelsen respektive Lieselotte Van Der Meijs.

Oense om sparklösning

Upphandling av hyrsystem som ett sätt för kommunerna att få kontroll över trafiken med elsparkcyklar i städerna. Nej, den dellösningen som förslag från Tranportstyrelsen ratas direkt av Stockholms stad.

Micko talar ut om överprövningar

Juridik

Lena Micko deltar på konferensen Nya upphandlingslagar den 10 mars. Var med och ställ dina frågor till civilministern som är ansvarig för upphandlingsfrågor i regeringen.

Foto: Mostphotos

Fler finska annonser på svenska

Gör det enklare att publicera annonserna i Hilma, den finska kanalen för offentlig upphandling, även på svenska. Det föreslås i en ny utredning.

Lediga jobb

Kammarkollegiet

IT-upphandlare med projekterfarenhet till Statens inköpscentral

Upphandling Södertörn söker entreprenad­upphandlare inom Bygg & Fastighet

  • Traineeprogram: Utmana Sveriges offentliga affärer
  • PTS söker upphandlare till ekonomiavdelningen
  • Försvarshögskolan söker en upphandlings- och avtalsjurist
  • Avtalsansvarig Energi till SKL Kommentus Inköpscentral
  • Alvesta kommun söker Upphandlare
  • MSB söker Inköps- och e-handelssamordnare
  • Myndigheten för yrkeshögskolan söker upphandlare
  • Sollentuna kommun söker Upphandlare
  • Lunds universitet söker Upphandlare
  • Lunds kommun söker Upphandlare
  • Uppsala kommun söker Enhetschef upphandling
  • Upphandlare till SKL Kommentus Inköpscentral
  • Offentlig upphandlare / inköpsstrateg sökes till HBV

Senaste nyheterna

Hot, avtal och avspark Hot, avtal och avspark
Begär 30 miljoner mer Begär 30 miljoner mer
Varnar för flaskhals Varnar för flaskhals
Oense om sparklösning Oense om sparklösning
Micko talar ut om överprövningarMicko talar ut om överprövningar
Fler finska annonser på svenskaFler finska annonser på svenska
Delar med sig av sin kunskap Delar med sig av sin kunskap
Så mutas offentliga tjänstemänSå mutas offentliga tjänstemän

Senaste kommentarerna

  • Så mutas offentliga tjänstemänDet värsta är att det varje gång är på bekostnad av skattebetalarna och samma skattebetalares företag.
  • Så mutas offentliga tjänstemänOm allmänheten bara visste hur mycket kommuner och statliga myndigheter lägger ned på advokater för att skydda korrupta tjänstemän.
  • Micko talar ut om överprövningarHoppas att Lena Micko ger Konkurrensverket det resurser som de begär. Det är rent ut sagt åt helvete att inte...
  • Så mutas offentliga tjänstemänAnders, jag tror du helt har missuppfattat en advokats uppdrag eller lever i en väldigt naiv värld. Det är en...
  • Så mutas offentliga tjänstemänTyvärr stämmer det. Vi tog upp ett mål i tingsrätten och då ljög myndigheten om allt och hittade i efterhand...

Aktuella utbildningar

  • Få fart på er avtals­förvaltning | 9 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 15 mars
  • Upphandla funktion i praktiken | 18 mars
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 23 mars
  • Anbuds­utvärdering – med utvärderings­modeller och -kriterier | 15 april
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 21-22 april
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 oktober

Guide – upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Guiden är kostnadsfri.

Annons

Läs guiden om moduler

Ta del av kostnadsfri guide med råd, erfarenheter och branschkunskap kring att upphandla moduler och paviljonger som Upphandling24 har tagit fram tillsammans med leverantörer, upphandlare och jurister.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »