Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • Anbudsutvärdering
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Hållbar upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Robusta IT-avtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Bäddat för strid om ansvar

Återinfört tjänstemannaansvar och ökad samverkan kring vårdupphandlingar. Det är ett par förändringar som kan påverka offentlig upphandling med en ny regering.

| 2022-10-17
Ulf Kristersson, Moderaterna, och Britta Lejon, Fackförbundet ST.

Förslagen finns med i det så kallade Tidöavtalet – ett 63-sidigt dokument som en preliminär regeringsförklaring för ”Lag Kristersson”.

Överenskommelsen presenterades i fredags som grund för den tilltänkta, nya regeringen bestående av Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna med stöd av Sverigedemokraterna.

Tidöavtalet – döpt efter det slott utanför Västerås där partierna regeringsförhandlat – slår fast att tjänstemannaansvar ska införas. En särskild utredare ska ges i uppdrag att föreslå utformningen ”med syftet att stärka åtgärderna mot tjänstefel och vidga ansvaret för annan myndighetsverksamhet än myndighetsutövning.”

Förslaget är en hjärtefråga för Ulf Kristersson, som lyfte ämnet i sitt Almedalstal i somras.

– Medborgarna har rätt att kräva, att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut man fattar.

– På 70-talet avskaffade Socialdemokraterna tjänstemannaansvaret. Det var mycket dumt. Min regering kommer återinföra det. Det är tydligt att det behövs en uppdaterad version av offentlig ansvarsutkrävande, sade Ulf Kristersson i Almedalen.

I en artikel i Arbetsvärlden påpekar Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt vid Uppsala universitet, att det finns ett tjänstemannaansvar redan med befintlig lagstiftning men att det ”ligger bara där och dammar” som en konsekvens av bristande kompetens gällande offentlig förvaltning bland poliser och åklagare.

Men han nämner särskilt ”en dålig upphandling” som ett område att täcka in om tjänstemannaansvarets görs tydligare och vidgas till mer än myndighetsutövning.

En ny regering kan dock räkna med hård facklig kritik. Fackförbundet ST ser en risk för att hårdare lagstiftning driver fram en tystnadskultur och försvårar beslutsfattandet.

– Tillit till det offentliga och förmåga till ansvarutkrävande är centralt i vårt samhällsbygge, men det skapas bäst genom öppenhet och transparens. Inte genom att straffa tjänstemän, säger förbundsordförande Britta Lejon.

ST påpekar också att en statlig utredning, ledd av hovrättsrådet Anne Rapp, tidigare i år landat i att det inte bör göras några ändringar i det straffrättsliga tjänstefelseansvaret.

”Ett alltför strängt och onyanserat straffansvar riskerar enligt vår bedömning att skapa en osäkerhetskultur med tjänstemän som är rädda för att fatta beslut.”, summerar utredningen.

På vårdområdet bär föreslagna reformer till stor del Kristdemokraternas signum med inriktning om tydligare statlig styrning och där även statligt huvudmannaskap för vården nu kommer att utredas.

Den moderatledda koalitionen vill bland annat se ökad vårdsamverkan inom regionala centra och nämner specifikt upphandlingssamverkan för att använda resurserna mer effektivt. Förebilden är de sex regionala cancercentra som finns idag.

Av Tidöavtalet framgår också att regeringen planerar upphandlingsdirektiv på energiområdet. Det gäller för Vattenfall om kärnkraft och Svenska kraftnät om planerbar elproduktion.

En riksdagsomröstning om ny statsminister är planerad till klockan 11 idag med en tidsplan, om Ulf Kristersson väljs, att regeringsförklaring och nya statsråd ska presenteras i morgon bitti.

Läs mer: Britta LejonOlle LundinTidöavtaletTjänstemannaansvarUlf Kristersson

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

4 kommentarer på "Bäddat för strid om ansvar"

  1. Gun Gustafsson skriver:
    17 oktober, 2022 kl. 13:48

    Vem är ansvarig för en “dålig upphandling”?
    Upphandlaren eller kravställaren? Kravställaren kan ju vara en stor grupp av experter eller läggs allt på upphandlaren?
    Vem bedömer om det är en dålig upphandling? Är det förlorande anbudsgivare?
    Spännande.

  2. T skriver:
    17 oktober, 2022 kl. 19:23

    Instämmer. Problem med upphandlingar hanteras ju vanligen antingen genom överprövning, prövande av avtals giltighet, eller som korruptionsbrott (vid t.ex. tagande av muta). Vilket utrymme som finns kvar för tjänstefel återstår att se, liksom om KKV’s tillsynsbeslut kanske kan få betydelse.

  3. Kjell skriver:
    18 oktober, 2022 kl. 09:09

    När Ulf var socialborgarråd i Stockholm gjordes en del dåliga affärer som dåvarande justitieminister Beatrice Ask kommenterade med:
    “Det är inte olagligt att vara korkad eller att göra dåliga affärer eller att ha dåligt omdöme”.

  4. Mats skriver:
    18 oktober, 2022 kl. 13:06

    Idealiskt vore ju om ökat ansvar kopplades till ökade befogenheter. Så att t ex en upphandling som är på väg att gå snett kan stoppas, även om den formellt är oantastlig. Eller socialens folk kan ge/vägra bidrag även i strid med det som ser tydligt ut på papperet.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Kräver Bravida på 11 miljoner

Efter en utökad granskning kräver Region Skåne installationsbolaget Bravida på 11,4 miljoner kronor. Anledningen är ett omfattade fusk med tidsdebitering och materialkostnader.

“Fler brott bör ge uteslutning”

Utvidga listan över brott som kan utesluta anbudsgivare. Ge upphandlare tydligare rätt att kontrollera uppgifter ur belastningsregistret. Det är två åtgärder för att stoppa leverantörer med kopplingar till brottslighet, enligt säkerhetsföretagaren Mattias Nygren.

AI minskar jobbstressen

Tema: AI

AI minskar stressen om man har många eller nya arbetsuppgifter. Det visar en ny studie från Örebro universitet. ”Det finns en uppfattning om att AI kan öka stressen. Här finner vi det omvända” säger forskaren Magnus Lodefalk.

“En upphandlare måste vara djärv”

Det gäller att lyfta blicken och våga testa nytt. Så resonerade Kathe Mandorff och Catarina Sjöling när de tog sig an den nationella upphandlingen av vårdbemanning. En insats som gav dem priset Årets inköpare 2025. ”Vi ska unna oss en upplevelse för vinstpengarna – gärna med inslag av hästar och vin”, säger den samstämmiga duon.

Foto: Amanda Hallström.

Tioårsjubileum för marknadens pris

Karriär

Anbudspriset har delats ut sedan 2015 och tar emot nomineringar fram till 10 juni. ”Priset är ett bra sätt att sprida goda exempel.”, säger Ulrica Dyrke , ordförande i föreningen Anbudspriset.

Få upphandlar innovativt

Innovationsupphandling är katalysator för att öka Sveriges konkurrenskraft. Men för att kraften ska tas tillvara behövs mer stöd till upphandlarna. Det framgår av en ny rapport.

Lediga jobb

Svenska Bostäder söker entreprenadupphandlare

Avtalscontroller inom välfärdsbrottslighet till Sollentuna kommun

Tillsvidareanställd upphandlare

Upphandlare/inköpare till Haninge kommun

Strategisk Entreprenad­upphandlare/­kategori­ledare till Stockholm Vatten och Avfall

Senaste nyheterna

AI för upphandlare | 27 november
Kräver Bravida på 11 miljoner
“Fler brott bör ge uteslutning”
AI minskar jobbstressen
“En upphandlare måste vara djärv”
Tioårsjubileum för marknadens pris
Svenska Bostäder söker entreprenadupphandlare
Avtalscontroller inom välfärdsbrottslighet till Sollentuna kommun
Få upphandlar innovativt
Vidareutbildning inom offentlig upphandlingVidareutbilda dig inom offentlig upphandling
Växjöparkering prövas igen
Eslöv blickar framåt
NobinaTar strid om Stockholmstrafiken
Firar seger i pilotfall
Tillsvidareanställd upphandlare
Upphandlare/inköpare till Haninge kommun
Uppsala får rätt mot ”fyra stora”
Slottner: Ökad konkurrens och minskat krångel
Malin SieversMalin efter Olof
BolagsverketKontrolltjänst med förhinder
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Upphandla för rikets säkerhet

Det moderna samhället är sårbart. Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Viktor Robertson, advokat med specialisering mot frågor som rör säkerhetsskyddslagstiftningen leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Mest visade inlägg

  • Tar strid om Stockholmstrafiken
  • Uppsala får rätt mot ”fyra stora”
  • Slottner: Ökad konkurrens och minskat krångel
  • Firar seger i pilotfall
  • Malin efter Olof
  • Utlovar enklare annonsering
  • “En upphandlare måste vara djärv”
  • Därför uteblir efterannonserna
  • Vidareutbilda dig inom offentlig upphandling
  • Upphandlare saknar kriskunskap

Läsarnas åsikter

Per Johansson : Upphandlare saknar kriskunskap
De frågor du ger exempel Emelie är inte frågor som jag som upphandlare vanligtvis kan, eller kommer att kunna, svara…
Emelie : Upphandlare saknar kriskunskap
Mycket ansvar och kunskap finns absolut inom organisationen. Men den kunskapen bör absolut finns även hos upphandlarna. I vissa upphandlingar…
Upphandlare : Därför uteblir efterannonserna
Till Jens, Det handlar inte bara om att det tar tid att fylla i formulären, utan om att E-forms helt…
Amanda : Upphandlare saknar kriskunskap
Hej Emelie! Tack att du uppmärksammade att länken inte fungerade, det är nu fixat och du kan läsa rapporten här:…
Per Johansson : Upphandlare saknar kriskunskap
Varför är frågan ställd till upphandlare? Naturligtvis ska den kunskapen finnas i en organisation men den behöver inte finnas hos…
Jenny : Därför uteblir efterannonserna
Hej Jens, Jag förstår din tanke, men skillnaden är nog att många upphandlare gör många upphandlingar per år, och då…
Emelie : Upphandlare saknar kriskunskap
Väldigt intressant läsning, som förhoppningsvis kommer leda till satsningar runt om i landet som i sin tur resulterar i mer…
Jens : Därför uteblir efterannonserna
Men hallå! Som egenföretagare måste jag varje månad lämna in det ena och det andra till skatteverket och andra myndigheter.…
Yngve Westerlund, MobistikUtveckling : Särskild kollektivtrafik hotas av ineffektivitet
Tack Nobina för ett välinformerat och viktigt inlägg kring den särskilda kollektivtrafiken, som i Danmark går under samlingsnamnet Flextrafik. Här…
Wild Boy : Inköpsvolymen ökar kraftigt
Offentlighetsprincipen mm i alla ära men det känns mer än olustigt att behöva ge uppgifter om min arbetsgivares och min…

Aktuella utbildningar

  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Anbuds­utvärdering | Hösten 2025
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
  • Krävs mer än spekulationer för utredningsansvar
  • Ogiltigt, oacceptabelt, olämpligt – en orimlig (o)ordning?
  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
  • Subjektiv objektivitet

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »