Turerna kring Västra Götalandsregionens dos-avtal med Apotekstjänst har varit många och krångliga. Regionen har tvingats att såväl betala i förskott som att i efterhand höja avtalad ersättning för att säkra denna typ av läkemedelsförsörjning.
Sedan konkurrenten Apoteket klagat har förvaltningsrätten beslutat att ogiltigförklara två avtal som efter avslutad upphandling träffats mellan Västra Götalandsregionen och Apotekstjänst. Domen innebär att Apotekstjänst även i fortsättningen är skyldigt att hedra det ursprungliga avtalet.
Enligt det som domstolen benämner ”förskottsavtalet” betalade regionen ett förskott på 21,5 miljoner kronor till Apotekstjänst för att säkra leveranserna när Apotekstjänst hade kassabrist. Det senare framförhandlade avtalet, som kallas ”tilläggsavtalet”, gav företaget extra ersättning utöver vad som ursprungligen hade bestämts.
Förvaltningsrätten bedömer tillkommande avtal som väsentliga förändringar i befintligt kontrakt. Tvingande hänsyn till ett allmänintresse anses inte föreligga, vilket sammantaget gör direktupphandlingarna otillåtna.
Västra Götalandsregionen hänvisar till artikel 106.2 i EUF-fördraget för sitt undantag från annonseringsskyldigheten i LOU. Förvaltningsrätten har gjort bedömningen att nämnda bestämmelse inte kan tolkas så att regionen fick ingå de aktuella avtalen utan föregående annonsering.
Bakläxa för två tilläggsavtal
De båda tilläggsavtal som efter upphandlingen gett Apotekstjänst mer betalt av Västra Götalandsregionen ogiltigförklaras. Enligt förvaltningsrätten är bolaget skyldigt att dosdispensera och leverera medicin enligt det ursprungliga avtalet.
| 2014-06-18
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer