Två nya beslut från Konkurrensverket visar hur dyrt det kan bli när upphandlande myndigheter försöker lösa akuta verksamhetsbehov utan att ha tillräckligt stöd i upphandlingsreglerna.
Kristianstads kommun förlängde ett ramavtal för drivmedel trots att avtalet inte gav stöd för en sådan förlängning. Upphandlingens värde uppgår till 2,5 miljoner kronor.
Som försvar hänvisade kommunen till att det av tekniska skäl saknades alternativa leverantörer.
Argumentationen byggde bland annat på lokalkännedom, en tidigare upphandling där inga andra anbudsgivare deltagit samt att det inte ansågs rimligt att kommunens fordon skulle köra längre sträckor för att tanka.
Konkurrensverket godtog inte förklaringen. I sitt beslut konstaterar verket att kommunen inte kunde visa att marknaden faktiskt saknade alternativ. Någon tillräckligt dokumenterad marknadsundersökning fanns inte heller.
Att kommunen ansåg sig känna marknaden väl räckte inte som bevis. Resultatet blev en upphandlingsskadeavgift på 190 000 kronor.
I Malmö stad försenades införandet av ett dynamiskt inköpssystem för städtjänster. För att säkra fortsatt lokalvård tecknade nämnden tillfälliga avtal med befintliga leverantörer. Avtalens värde, inklusive förlängningsoptioner, uppgår till cirka 9,8 miljoner kronor.
Kommunen hänvisade till synnerlig brådska. Konkurrensverket gjorde dock bedömningen att tidsbristen i huvudsak var självförvållad.
Förseningarna kunde kopplas till den egna planeringen och därför saknades förutsättningar att använda undantaget från annonseringsskyldigheten.
Följden blev en upphandlingsskadeavgift på 550 000 kronor, enligt beslutet.
