E-auktion pressar priset rejält

Vid två av höstens förnyade konkurrensutsättningar på Kammarkollegiets ramavtal använde Lidingö stad e-auktion. Upphandlaren Sinikka Suutari är mycket nöjd med resultatet:
 
– I båda upphandlingarna upplevde vi rejäla, nästan chockerande stora, sänkningar av de inledande anbuden.
 
I upphandlingen av mobiltelefoner var det lägsta inledande anbudet 2,4 miljoner kronor. Vid den avslutande e-auktionen, där tre av de fem leverantörerna valde att deltaga, sjönk priset till 1,5 miljoner kronor.
 
Kommunen efterfrågade en korg bestående av sju mobilmodeller: tre enklare och fyra mer mångsidiga modeller. Sinikka Suutari poängterar att det är nu, efter upphandlingen, som det egentliga ”besparingsarbetet” börjar genom att styra kommunens medarbetare till rätt telefoner.
 
– Samtidigt gäller det för oss att se till att utvald leverantör inte kompenserar sitt låga anbud när utgående telefonmodeller under avtalsperioden ska ersättas med nya.
 
Sinikka Suutari och hennes kolleger är väl medvetna om att telefoner och datorer inte lever så länge på marknaden innan de ersätts av en ny produktgeneration.
 
– I förutsättningarna står att leverantören ska byta utgående modeller mot nya med lika bra eller bättre specifikationer, men vi vet att det ofta blir diskussion om detta.
 
Vid upphandlingen av datorer och surfplattor kom tre anbud in. Spännvidden var från 4,6 miljoner kronor till 5,6 miljoner kronor. En anbudsgivare ansåg att budet inte kunde pressas ytterligare. Två företag kämpade i den ungefär en och en halv timme långa e-auktionen som sänkte priset till 3 749 989 kronor och 68 öre.
 
Vid e-auktioner är förutsättningen att samtliga deltagare uppfyllt kraven. I den avslutande auktionsfasen koncentrerar man sig enbart på priset. Hur tror du det kommer sig att priserna sänktes så mycket?
 
– Svårt att säga. Kanske fanns det marginal kvar. Eller så är det auktionsformens inbyggda magi? Samtidigt har vi svårt att tro att leverantörerna kommer att fortsätta sänka lika ”vilt” när e-auktion blir vanligare i upphandlingssammanhang.
 
Dessa båda e-auktioner är de första som Lidingö stad genomför. Sinikka Suutari säger att det säkert blir fler, även om ingen tredje är planerad just nu.
 
– Vi vill självklart utnyttja konkurrensen på marknaden för att hushålla med skattebetalarnas pengar.
 
Lidingös bedömning är att e-auktioner inte lämpar sig för komplicerade tjänster. Däremot kan de med fördel användas för standardiserade produkter som mobiler, datorer, surfplattor och telefoni – detta under förutsättning att ramavtalet tillåter auktion.