Från Umeå till Lund

– Kul och intressant, summerar han första halvåret vid Lunds universitets ekonomihögskola där förberedelserna inför en ny grundkurs i offentlig upphandling för tillfället upptar mycket av tiden.

Tiden som forskarstuderande fångade juristen Tom Madells intresse för offentlig upphandling. Han disputerade 1998 på en avhandling om det allmänna som avtalspart och var bland annat professor i rättsvetenskap under de 19 år han var verksam vid Umeå universitet.

Sedan blev det elva år som hovrättsdomare i Umeå – innan erbjudandet från Lund kom förra våren.

– I första hand ska jag vara här ett år för att bygga upp en miljö med forskning och undervisning. Jörgen Hettne, som är prefekt på institutionen för handelsrätt, var under rekryteringen tydlig med ambitionerna om att på sikt bli ledande i Sverige på området, säger Tom Madell.

Han beskriver utgångsläget som problematiskt:

– I vart fall inom juridik saknas en större akademisk miljö som håller på med offentlig upphandling. Istället är det ofta praktiker, verksamma vid advokatbyråer eller vid våra specialistmyndigheter, som skriver artiklar och lagkommentarer. Dessa bidrag är givetvis oerhört värdefulla men det är en brist att det finns så få akademiska bidrag och att det så begränsat med utbildningar i offentlig upphandling.

En grundkurs i offentlig upphandling startar 20 mars och Tom Madell är glad över intresset.

– Vi har 77 anmälda och på sikt hoppas att jag att även många praktiker som är ute i arbetslivet ser kursen som en möjlighet. Den kommer inledningsvis att gå under tio veckor och tanken är att kursen ska återkomma en gång per termin.

Att väva ihop juridik och ekonomi kring offentlig upphandling ser Tom Madell som centralt.

– Alla vet ju att om man enbart tolkar regelverket strikt byråkratiskt så blir det inte många goda affärer gjorda. Förutsättningarna för en stark tvärvetenskaplig miljö finns på Ekonomihögskolan i Lund eftersom det finns god kompetens inom såväl juridik som nationalekonomi.

I det arbetet finns också en förhoppning om att samarbeta med Umeå universitet som ett annat kluster för offentlig upphandling, framför allt med framstående nationalekonomer.

Sofia Lundberg, professor vid Handelshögskolan i Umeå och fram till nyligen rektor, kommer exempelvis att delta i undervisningen i Lund.

– Tanken är att jobba brett och gärna hjälpas åt med varandras kurser. Att koordinera de goda krafter som finns – såväl inom undervisning som forskning, säger Tom Madell.

Han tillägger att det finns goda förutsättningar att ”göra någonting riktigt bra” men där finansieringen skapar osäkerhet.

– Dilemmat inom universitetsvärlden är alltid att dra in forskningsanslag. Det är dels långa ledtider, dels osäkerhet om man får medel beviljade. Det kan också vara så att inriktningen för forskningen delvis avgörs slumpmässigt av hur ansökningarna bedöms.

– Just nu finns inte pengar för det, men jag hoppas kunna lägga grunden för en stark miljö med rekrytering av post-doc:ar och doktorander, säger Tom Madell.

En första byggsten är att intressera studenterna för offentlig upphandling.

– Det är roligt att se den höga kvalitén på de kandidatuppsatser där jag varit involverad. Den uppsats som Erik Bjärholm skrivit om kopplingen mellan standardavtal och offentlig upphandling kommer till och med att publiceras i Upphandlingsrättslig tidskrift efter omarbetning, säger Tom Madell.

Att hustrun fick jobb som professor i Halmstad bidrog till att Tom Madell sökte sig söderut efter alla år i Umeå.

-Mycket är sig likt i universitetsvärlden, men det har också känts spännande att test ett nytt lärosäte där man helt saknar historik och kommer som lite av ett oskrivet blad.

Och övergången från domstolstjänst?

-Jag trivdes bra på hovrätten också, men en reflektion är att det känns bra att få jobba mer förebyggande och försöka få saker till det bättre än som på domstol att alltid pröva någonting som redan har hänt.