Det har genom åren inte saknats exempel på kommuner som erbjuder tjänster till såväl privatkunder som andra kommuner i konkurrens med privata företag. Nu vill Konkurrensverket stoppa den typen av verksamhet genom att stämma Borås stad.
Utöver att förse kommunen med dessa tjänster säljer servicekontoret mark- och anläggningsentreprenadarbeten till privata kunder och närliggande kommuner. Verket menar att den utåtriktade försäljningen strider mot kommunallagen och konkurrensreglerna.
Konkurrensverket sätter nu ner foten genom att gå till domstol. Kravet är att kommunen förbjuds att sälja mark- och anläggningsentreprenader till andra än den egna kommunen. Om Borås inte följer domstolens beslut ser Konkurrensverket fram emot ett vite på tre miljoner kronor.
– Vi gör det för att tydliggöra reglerna och stoppa kommunen från att driva verksamhet som är negativ för konkurrensen, för småföretagande och i slutänden för konsumenterna, säger Dan Sjöblom, generaldirektör vid Konkurrensverket.
Konkurrensverket anser att servicekontoret snedvrider marknaden. Jämfört med privata aktörer har kommunen en rad fördelar. En kommunal förvaltning finansieras exempelvis med skattemedel och kan inte gå i konkurs. Vidare minskar direkttilldelade uppdrag från kommunen ett minskat säsongs- och konjunkturberoende – något som privata aktörer inte har på samma sätt.
Dan Sjöblom anser att tjänsteförsäljningen försvårar etablering och drift av privata företag:
– Många kommuner bedriver verksamhet för att stimulera företagsamhet och lokalt näringsliv. Om man har en sådan ambition rimmar det dåligt med att samtidigt bedriva näringsverksamhet på ett otillbörligt sätt.
Ulf Olsson, kommunstyrelsens ordförande i Borås stad, välkomnar en juridisk prövning av servicekontorets verksamhet:
– Det är bra att rättsläget klargörs!
