Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Dialogförfaranden
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Robusta IT-avtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Ingen synnerlig brådska i ett av landets mest utdragna upphandlingsmål

UppdateratEtt av de mest utdragna upphandlingsmålen hittills har nu avgjorts, men vara delvis. Klar är att Länstrafikbolagen i Västerbotten och Västernorrland inte gjort rätt när de direktupphandlat biljettsystem med hänvisning till synnerlig brådska.

| 2016-04-22

Nu har ett slutgiltigt utslag kommit i ett av de mest utdragna upphandlingsmål landet skådat. Efter ett års korrespondens med parterna skickade Konkurrensverket in ansökan till Förvaltningsrätten 27 juni 2012. Sista inlagan i målet skickade in 11 juni 2014 och 3 dec 2014 kom första domen i Förvaltningsrätten.

Ett skäl till att målet dragit ut på tiden kan vara att det innehållit väldigt många inlagor och att det är tekniskt komplicerat att avgöra kompatibilitet mellan tekniska system med lång skriftväxling som följd.

Ärendet började när Länstrafiken i Västerbotten AB 2001 köpte ett elektroniskt biljetthanteringssystem av företaget CPT Nordic AB. Systemet benämndes PCE. Efter utgången av det ursprungliga avtalet år 2007 hade länstrafikbolaget avtal rörande drift och underhåll som löpte ett år i taget, med en uppsägningstid om 90 dagar före utgången av respektive ettårsavtal.

I oktober 2008 försattes CPT Nordic AB i konkurs. Avtalet med länstrafikbolaget övertogs av det norska företaget Fara. Sistnämnda bolag tog, genom sitt dotterbolag, ansvar för att lämna service och sköta utveckling av program och maskinvara till sina användare. Under 2009 slöt länstrafikbolaget underhållsavtal med ett bolag i Fara-sfären med en giltighetstid till och med den 31 mars 2011. Avtalet skulle därefter förlängas i perioder om 12 månader såvida det inte sagts upp senast 90 dagar före utgången av löpande avtalsperiod.

Under år 2011 meddelade Fara länstrafikbolaget att det befintliga biljetthanteringssystemet skulle tas ur produktion och fasas ut under år 2011. Länstrafikbolaget erbjöds att köpa Faras eget biljetthanteringssystem. Länstrafikbolaget slöt under sommaren 2011 avtal utan föregående annonsering enligt LUF. Länstrafikbolaget hade dessförinnan gjort gällande att anskaffningen fick ske utan föregående annonsering med stöd av undantaget för synnerlig brådska i 4 kap. 2 § 4 LUF.

Förvaltningsrätten gav länstrafikbolagen rätt men Kammarätten kom fram till en annan slutsats och menade att bolagen gjort fel. Enligt domen (pdf) borde länstrafikbolagen ha förutsett den brådska som de hamnade i när Fara sa upp avtalen om drift och underhåll av de viktiga biljettsystemen.

Konkurrensverket ansökte i juni 2012 om upphandlingsskadeavgift mot Länstrafiken i Västerbotten AB och Västernorrlands läns Trafik AB. Det sammanlagda kravet var på sammanlagt 3,6 miljoner kronor varav 1,9 miljoner kronor för Länstrafiken Västerbotten och 1,7 miljoner kronor för länstrafiken Västernorrland.

UPPDATERAT: När det gäller ärendet om upphandlingsskadeavgiften är det ännu inte avgjort eftersom Kammarrätten inte dömde ut några böter.

Eftersom Högsta förvaltningsdomstolen valt att inte bevilja prövningstillstånd står kammarrättens tidigare dom fast.

– Vi tycker att de varken hade synnerlig brådska eller tekniska skäl och vad gäller synnerlig brådska har domstolarna gått på vår linje, säger Magnus Ehn, processråd på Konkurrensverket.

Samtidigt konstaterar han att Förvaltningsrätten inte prövat de tekniska skälen och att ärendet i det avseendet nu är tillbaka på ruta ett.

Det återstår dock att se om den del av detta ärende kommer att ta lika lång tid.

Läs mer: Transport och trafik AvtalBiljettsystemFaraHögsta FörvaltningsdomstolenKammarrättenKonkurrensverketKonkursLänstrafiken i Västerbotten ABSynnerlig BrådskaTidsbristVästernorrlands läns Trafik AB

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Senaste inläggen

  • Dömer ut kommunala förklaringar
  • Guide för effektiva aktiviteter
  • Trappar upp jakten på korruption
  • Lyfter fram Peppol för samlad data
  • Idéburna vill stärka beredskapen

Lediga jobb

Vaxholms stad söker upphandlare

Senior upphandlare inom entreprenad – Telge Inköp

Senaste nyheterna

Konkurrensverkets logotypDömer ut kommunala förklaringar
Guide för effektiva aktiviteter
SlottnerTrappar upp jakten på korruption
Lyfter fram Peppol för samlad data
Vägen till vinnande anbud
Idéburna vill stärka beredskapen
Markus LiljenrothNya perspektiv i syd
Mutmisstankar mot Kriminalvården
Lättare utesluta LOV-leverantör
Konkurrensverkets logotypIngen snabb-exit för stiftelser
Integrera lärdomar i upphandlings- och anbudsprojekt
Paul Philip AbrigoMoteld om ”backsourcing”
Grossister misstänks för kartell
SieversEtt år av förändring
Vaxholms stad söker upphandlare
Lågt skadestånd med offentlig dom
Allt ljus på dubbelt jubileum
Nya avdelningar på Adda
ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig LOU av en expert

En kursledare med ambitionen att förenkla upphandlarens vardag. Grundläggande LOU med nyheter och praxis. Mathias Sylvan guidar dig rätt i regelverket och djupdyker i valda delar.

Mest visade inlägg

  • Grossister misstänks för kartell
  • Mutmisstankar mot Kriminalvården
  • Lättare utesluta LOV-leverantör
  • Ingen snabb-exit för stiftelser
  • Nya avdelningar på Adda
  • Integrera lärdomar i upphandlings- och anbudsprojekt
  • Moteld om ”backsourcing”
  • Nya perspektiv i syd
  • Dömer ut kommunala förklaringar
  • Lyfter fram Peppol för samlad data

Läsarnas åsikter

https://vvegas.se/ : Lägsta pris fortsätter engagera
Bra sammanfattning av debatten. Det som läsarkommentarerna lyfter fram är egentligen kärnan i frågan: problemet är inte prisparametern i sig…
Åsa Edman : Ett steg närmare registerkontroll
Det bidde en tumme. Vi behöver betydligt mer myndighetsinformation om funktionen på Bolagsverket ska bli något verkligt stöd i kampen…
Senior : En av tre saknar “plan-koll”
Färdplanen borde väcka tankar hos de myndigheter som fortfarande inte har förstått vikten av att möjliggöra införandet av inköpsfunktionen som…
Johanna : En av tre saknar “plan-koll”
Tittar man på färdplanen innehåller den mest självklarheter. Jag visste inte att färdplanen fanns och nu när jag läst den…
Hå : En av tre saknar “plan-koll”
Det må så vara att färdplanen inte är så känd bland kommuner, regioner och deras bolag. Färdplanen rör ju inte…
bse : Driver digitalisering på UHM
Det låter som en intressant övergång från konsultrollen till en mer långsiktig chefsposition. Särskilt fokus på att förenkla arbetet för…
Cahyaeka : Norge frigör kraften i hållbar upphandling – när är det Sveriges tur?
Det är inspirerande att se Norges framsteg med miljömärkning, men när kommer Sverige att införa liknande lagtydlighet för att maximera…
Eka Nurcahyaningsih : Utreder nationell vårdupphandling
Det är ett intressant initiativ för att korta vårdköerna, men hur ska man säkerställa att patienternas valfrihet bevaras i hela…
Alexander : Norge frigör kraften i hållbar upphandling – när är det Sveriges tur?
När ska denna miljö-fluga dö ut? så otroligt trött på allt tjat om miljö..
Per Johansson : HVB-hem kan förlora tillstånd
Vad skulle ett förstatligande egentligen lösa i praktiken? Det är ju inte så att de statliga SIS-hemmen fungerat avsevärt bättre.

Höstens kurser

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 oktober
  • AI för upphandlare | 5 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 10-11 november
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 12 november
  • Robusta IT-avtal | 17 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 18 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 25 november
  • Dialogförfaranden | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december