Kategori: Debatt

Det finns många, både tjänstemän och politiker, som klagar på lagarna om offentlig upphandling. Men nu har vi de lagar vi har och det är dags att börja använda de möjligheter som lagarna ger i stället. Det finns mycket positivt med lagarna, skriver Ellen Hausel Heldahl.

Den bild av rättsläget som förmedlas på KKV:s hemsida om Idéburet offentligt partnerskap är både felaktig och föråldrad. Jag vill därför ta tillfället att upplysa KKV om att det i nya LOU-direktivet finns inte mindre än tre bestämmelser som alla ger idéburna organisationer en ”förtur, eller gräddfil” i offentlig upphandling, skriver Mathias Sylvan i en debattartikel.

Utgången i Kammarrätten i Stockholms prövning av Konkurrensverkets beslut angående Sysav (4167-16) var väntad. Enligt kammarrätten omfattas inte de 13 kommunernas köp av avfallstjänster från Sysav av in house-regeln, skriver Mathias Sylvan i en debattartikel.

Inom ramen för den existerande högskole- och universitetsutbildningen bör det införas specialkurser med fördjupad kunskap om offentlig upphandling. Även den som studerar till jurist, civilingenjör eller civilekonom bör tidigt i sin utbildning fokusera på upphandlingsområdet, skriver Maria Plass och Ann-Charlotte Hammar Johnsson.

Kategoristyrning har blivit en trend både inom privat och offentlig inköpsverksamhet. Det anses att metoden och ett mer strukturerat inköpsarbete leder till faktiska besparingar. Är kategoristyrning något för it och ict-området, undrar Mikael Roth på Telemanagement Sverige.

Sverige får ha egna regler för upphandling av vård, omsorg och skola. Det beror på att skattefinansierad välfärd inte är ”ekonomisk verksamhet”, enligt EU:s definition. Men frågan vad som är ekonomisk verksamhet” är större än så. Ytterst handlar dem om gränserna för EU:s makt, skriver Mathias Sylvan.

Förmånsportaler är en ganska ny företeelse. Offentligt anställda erbjuds förmåner via en portal – som i sin tur kontaktar företag och erbjuder samarbete till nytta för anställda. Men offentliga upphandlingar av förmånsportalerna snedvrids, skriver Björn Holmgren.

Man kan regelbundet läsa om kammarrättsdomar som godkänner att handlingar som förekommit i upphandlingar sekretessbelagts. Ofta sekretessbeläggs ganska triviala uppgifter, till synes utan närmare reflektion kring hur sekretessen påverkar konkurrensen. Jag saknar en debatt om vart offentligheten i den offentliga upphandlingen tog vägen, skriver Ulf Sjölin.

Konsultmäklare är ett växande fenomen som på många sätt motverkar en transparent och väl fungerande upphandlingsprocess.

Nytt år och nya möjligheter att upphandla hållbart. Nya LOU tillåter att kräva märkning direkt. Märkningar är bra verktyg eftersom de organisationer som står bakom miljömärkning och sociala hållbarhetsmärkningar är proffs på uppföljning. De kan avlasta upphandlaren från en tidskrävande del av arbetet, skriver Anna Norberg och Mathias Sylvan.

Magnus Meyer och Fredrik Bergström, WSP, uppmanar offentliga beställare att bejaka mer innovationsupphandling och skapa bättre förutsättningar för att pröva framtidens lösningar.

Se skillnaden mellan vetenskap och pseudovetenskap. Inom ramen för LOU går det att ställa krav på vetenskapliga principer. Upphandlare bör lära sig mer och agera mot tramset, skriver Mattias Lundberg.

Innovationsupphandling är ett ämne som diskuteras flitigt, men vi borde kanske i stället prata mer om de andra 99 procent av upphandlingarna som då motsatsvis får beskrivas som stagnationsupphandlingar, menar Ulf Sjölin, managementkonsult.

Det finns utbredda missförstånd kring offentlig upphandling och användningen av ”lägsta pris” som utvärderingsmodell. En del har till och med talat om en ”lägsta prisets-diktatur” vilket endast avslöjar omfattande okunskap när det gäller vad man kan göra – och påfallande ofta bör göra – inom offentlig upphandling, menar Jon Kihlman.

Det är med all rätt mycket fokus i medierna på undermåliga leveranser från privata utförare, framför allt inom välfärden. Problemet är detsamma från egna interna leverantörer (utförare) men det har inte uppmärksammats tidigare. Trots det skapar problemet en politisk debatt med krav på förbud och monopol i olika former, skriver Anders Kron.