Lyfter sund konkurrens

– Vi kan vara nöjda och stolta med det resultat som Riksrevisionen lyft fram. Med den nya avdelningen tar vi ännu ett steg i att utveckla vår uppföljning, säger Peter Funck, som är chef för Sund konkurrens på Trafikverket.

Sedan 1 mars ifjol är avdelningen, centralt placerad vid huvudkontoret i Borlänge, i full gång.

– Alla nationella leverantörsrevisioner gällande sociala villkor, där arbetsrättsliga krav är en del, genomförs nu av medarbetare på avdelningen. Totalt handlar det om ett 40-tal sådana insatser under ett år, säger Peter Funck.

Vad ser ni för fördelar med nya organisationen?

– Med allt samlat kan vi kalibrera vårt arbete på ett annat sätt – inte minst kring beslut om vilka åtgärder som behövs. Huvudansvaret för uppföljning ligger inom respektive projektorganisation, men för de projekt där riskerna bedöms som störst går vi in och genomför revisionerna.

Peter Funck beskriver en utveckling i flera steg.

– De första åren med leverantörsrevisioner anlitades konsulter för arbetet. Men för ett par år sedan såg vi ett behov av att genomföra det med egen personal. Det ger en annan kontinuitet och bygger upp kunskap kring hur leverantörerna fungerar och potentiella brister som vi behöver uppmärksamma. Så en särskild avdelning är en vidareutveckling av det arbetet.

Totalt har Sund konkurrens åtta tjänster.

– Det viktigaste skulle jag säga är personernas egenskaper. Förmågan att kommunicera, att vara nyfiken och lära sig. Vi har en stor kompetensbredd på avdelningen, säger Peter Funck.

Hur summer du första tiden med nya avdelningen?

– Vi har kommit igång bra. Nu har det inte gått så lång tid än men vi ser att vi kan ha ett ännu bredare fokus i jobbet mot arbetslivskriminalitet. Systematiska brister i efterlevnaden av sociala villkor pekar ofta mot kriminalitet eller oseriösa leverantörer.

– Det är också inspirerande att myndigheten väljer att satsa på en resurs som Sund konkurrens och att vi känner ett starkt stöd inom hela organisationen, inklusive ledning och styrelse, säger Peter Funck.

I Riksrevisionens rapport om arbetsrättsliga villkor i offentlig upphandlingen granskades tio statliga myndigheter.

Slutsatsen var att Trafikverket skiljde ut sig i positiv riktning med rutiner för uppföljning av sociala krav, inklusive arbetsrätten, i varje projekt.

Trafikverket var också den enda myndigheten som använde sig av sanktioner kopplade till arbetsrättsliga villkor.

– Om leverantören inte följer villkoren så kan åtgärder som viten, att vi häver avtal eller att optioner inte nyttjas vara aktuella. Dessutom kan det vara grund för uteslutning från kommande upphandlingar om det rör sig om systematiska brister.

Hur ser du på Riksrevisionens slutsatser?

– Resultatet som helhet är dystert och man kan väl konstatera att det finns en förbättringspotential inom statsförvaltningen. Vi kan ju vara nöjda och stolta och hoppas även kunna stödja andra myndigheter till förbättringar framöver, säger Peter Funck.

I en text på Trafikverkets webbplats uttrycker generaldirektör Roberto Maiorana stolthet över Trafikverkets uppföljning arbetsrättsliga krav.

– Det är viktigt att vi som myndighet värnar om dessa frågor. Vi ser också att vår uppföljning gör skillnad. När leverantörer vet att vi faktiskt kontrollerar arbetsvillkoren blir det också viktigare för dem att leva upp till kraven, säger Roberto Maiorana.