Polisen annonserade dåligt – döms till böter

När polisen i Skåne upphandlade pallröntgen år 2012 annonserade man efter budgivare i dagstidningen Sydsvenskan. Ett anbud kom in i upphandlingen som var värd lite drygt 1 miljon kronor. Det kom från Mil Sec och antogs.
 
Även om Sydsvenskan är Malmöregionens största tidning anser förvaltningsrätten att polisens annonsering av upphandlingen var alltför begränsad. Polismyndigheten har helt enkelt inte gjort tillräckligt för att uppnå effektiv konkurrens.
 
Enligt domen (pdf) uppfylls inte kraven i 15 kap. LOU. Polisen vill för sin del se det faktum att upphandlingen trots allt annonserades som förmildrande. Domstolens uppfattning är att det inte räcker med att vända sig till en begränsad skara leverantörer genom att annonsera regionalt. Potentiella anbudsgivare på annan ort har inte informerats och har därmed inte kunnat konkurrera.
 
Trots att det fanns förutsättningar för att ogiltigförklara avtalet mellan bolaget och polismyndigheten valde rätten att låta avtalet bestå på grund av tvingande hänsyn till allmänintresse. Utrustningen behövdes för att skydda liv och hälsa.
 
Konkurrensverket måste i fall som dessa ansöka om upphandlingsskadeavgift. Detta skedde också – med resultat att förvaltningsrätten dömer polisen till 75 000 kronor i böter. Beloppet motsvarar 7,5 procent av kontraktsvärdet.
 
Det konstateras särskilt att allmänintresset inte är någon grund för bötesrabatt. Polismyndigheten har redan i ogiltighetsmålet tillgodoräknat sig att det fanns tvingande hänsyn.