Förvaltningsrätten är tuff mot Falun kommun. Domstolen gör samma bedömning som Konkurrensverkets av det kontrakt på drift och underhåll av kommunens gator och vägar som gavs till Peab utan regelrätt upphandling.
För detta brott mot LOU döms Falu kommun till böter på sju miljoner kronor. Rätten motiverar den höga avgiften med att kontraktet var omfattande. Det hade en löptid på sju år och ett uppskattat värde på 161 miljoner kronor.
Fast Konkurrensverket fick inte gehör för kravet på maximal bötessumma, det vill säga tio miljoner kronor. Verket motiverade detta krav med avtalets värde och längd – sju år är en lång tid som konkurrenterna stängs ute. Det bedömdes också finnas en risk för att en lägre upphandlingsskadeavgift skulle urholka reglernas allmänpreventiva funktion.
– Domen tyder i alla fall på att man har lyssnat på våra argument om att vi har försökt rätta till de här felaktigheterna, säger Jonny Gahnshag, kommunalråd i Falu kommun, som inte tagit ställning till ett eventuellt överklagande
Falu kommun ville slippa böter med motiveringen att ett giltigt avtal inte hade träffats. Förvaltningschefen hade med avtalsförlängningen rejält överträtt sina befogenheter och frågan hade inte anmälts till kommunens trafik- och fritidsnämnd. Det hela skedde i december 2010, efter valet i skarven mellan avgående och tillträdande nämnd.
Förvaltningsrätten gör bedömningen att ett giltigt avtal ingåtts. Däremot fästs vikt vid att kommunen, när affären väl kom till kommunledningens kännedom, omedelbart vidtog åtgärder för att begränsa överträdelsens skadeverkningar. Förvaltningschefen avskedades samtidigt som en överenskommelse träffades med Peab om att i förtid häva avtalet.
