Konkurrensverket meddelade igår ett beslut om upphandlingsskadeavgift på 3,9 miljoner kronor för ett tilläggsavtal mellan Robertsfors kommun och leverantören med bedömningen att det rör sig om en otillåten direktupphandling.
Robertsfors kommun (6700 invånare, Västerbottens län) kontrade direkt med att beslutet kommer att överklagas, vilket innebär prövning i Förvaltningsrätten i Stockholm.
Tidigare var domstolen första instans, men sedan en tid tillbaka (med Polismyndigheten som första fall) tillämpas lagstiftning där Konkurrensverket fattar beslut med möjlighet för upphandlande myndigheter att ta ärendet vidare till domstol.
Upphandlingen i Robertsfors gäller skolskjutsar, främst inom kommunen, där kommunen sökte en leverantör med mindre och medelstora fordon.’
Efter tilldelningsbeslut förra sommaren erbjöd sig leverantören även skolskjuts med buss och kom överens med Robertsfors kommun om ett tilläggsavtal.
– När en upphandlande myndighet gör otillåtna ändringar i stället för att konkurrensutsätta avtal genom annonsering går andra leverantörer miste om möjligheten att få konkurrera om tjänsterna. Vi vet också att otillåtna ändringar av ingångna avtal typiskt sett innebär en ökad risk för korruption, säger Konkurrensverkets generaldirektör Marie Östman i ett pressmeddelande.
Avgiften har beräknats utifrån ett avtalsvärde på cirka 55 miljoner kronor.
Robertsfors kommun menar att det är orimligt med så höga böter som 3,9 miljoner kronor för en lösning där buss används för att minska kostnaderna och att tilläggsavtalet har stöd i LOU:s bestämmelse om oförutsebara omständigheter.
