Den 25 september i fjol tecknade Skatteverket ett stort flyttavtal med NFB. Det handlar om en flytt av över 2 000 arbetsplatser i spåren av Skatteverkets beslut om samlokalisering.
Avropet skedde på det statliga ramavtal som, efter förlängning, slutade att gälla den 30 september. Samtidigt som avropet skedde pågick inom Kammarkollegiet som bäst en ny upphandling med sista anbudsdag den 17 september.
Att myndigheter avropar precis innan avtal går ut är knappast unikt.
– Däremot tycker vi att tjänsternas utförande ligger så långt in i framtiden att avtalet borde ogiltigförklaras som en otillåten direktupphandling, säger Rickard Biguet, vd för den konkurrerande flyttfirman Rexab.
Den första flyttrundan gick i december i fjol. Fast merparten av Skatteverkets arbetsplatser, över 1 500 stycken, ska inte flyttas från Fatburen till Vreten i Solna förrän i slutet av detta år.
Mikael Wickström, upphandlingschef vid Skatteverket, medger att det kan tyckas vara lång tid men förklarar att flyttprojektet är stort och med en pressad tidplan. De nya lokalerna kommer att vara klara precis i tid för inflyttning. Sedan ska Fatburen rensas och återställas innan årsskiftet.
– Om något fallerar i den kedjan kan det innebära mycket höga kostnader för Skatteverket. Då logistiken är kritisk var vi tvungna att i god tid säkra att vi hade en leverantör och därmed någon att planera tillsammans med, vilket pågår för fullt.
Han säger att det fanns ett behov av att tidigt veta vilken leverantör som skulle användas.
– Därför avropade vi från det då gällande ramavtalet.
Nu ska förvaltningsrätten ta ställning till den långa framförhållningen. Skatteverket påpekar för sin del att det i avtalet framgår att ”delar av uppdrag” som har beställts kan komma att utföras efter att ramavtalet har upphört att gälla.
Företaget som Skatteverket anlitat hör till de flyttfirmor som ingår i Konkurrensverkets pågående utredning om upphandlingsfusk. Misstankarna rör anbudssamverkan genom strategisk anbudsgivning och marknadsuppdelning.
