I brist på bestämmelser i upphandlingslagstiftningen hämtar HFD i avgörandet 4543-23 stöd från förvaltningslagens paragraf 41 om att myndighetsbeslut får överklagas om det kan antas ”påverka någons situation på ett inte obetydligt sätt”.
I det aktuella ärendet – med en lång förhistorik – riktade Konkurrensverket kritik mot Sysavs affärsmodell vid köp av avfallstjänster.
I tillsynsbeslutet gjordes bedömningen att de 14 skånska ägarkommunerna till Sysav inte följt regelverket kring intern upphandling och där Konkurrensverket förutsatte att kommunerna, bland dem Malmö och Lund, vidtog åtgärder.
”Även om besluten i sig inte är förenade med någon sanktion kan de vidare få betydelse för upphandlingsskadeavgiftens storlek om ett ärende om sådan avgift senare initieras på grund av nya regelöverträdelser. Det står därmed klart att besluten kan antas påverka kommunernas situation på ett sådant sätt som avses i 41 § förvaltningslagen.”, skriver HFD.
Målet visas därför åter till Kammarrätten för prövning i sak.
