Vi använder så få cookies som möjligt, och vi delar inte informationen från dem med andra företag.
Utan ditt samtycke
Säger du nej sparas bara en enda cookie i din webbläsare: den som kommer ihåg ditt val. Vi räknar ändå hur många gånger varje sida läses, men utan cookie och utan att kunna känna igen dig.
Med ditt samtycke
Godkänner du alla cookies tillkommer tre cookies:
- _koko_analytics_pages_viewed – Skiljer nya besökare från återkommande under dagen. Sparas till midnatt samma dag.
- advanced_ads_page_impressions – Räknar hur många sidor du har sett, så att samma annons inte visas för ofta. Sparas i 13 månader.
- advanced_ads_pro_visitor_referrer – Kommer ihåg vilken webbplats du kom ifrån första gången, för att välja annons. Sparas i 12 månader.
Ingenting delas med andra
Statistiken räknas på Upphandling24:s egen server och lämnar den aldrig. Vi använder inte Google Analytics, Facebook-pixlar eller andra tjänster som följer dig mellan webbplatser, och vi säljer inte och lämnar inte ut något som våra cookies samlar in.
Vissa annonser hämtas från annonsverktyget BannerBoo, som räknar hur många gånger annonsen visas och klickas åt annonsören. Inga cookies från BannerBoo sparas i din webbläsare, och annonsören får bara veta hur många som sett annonsen.
Videor och kartor från andra
Vissa artiklar och platsannonser innehåller videor eller kartor från andra tjänster, till exempel YouTube. De hämtas först när du klickar på dem. Då kan tjänsten sätta egna cookies, enligt sina egna villkor.
Du kan ändra ditt val när som helst under Cookieinställningar. Hur vi hanterar personuppgifter i övrigt står i vår integritetspolicy.
T
Samhalls underprissättningar har varit ett problem länge och är känt av de flesta som upphandlar städ-/lokalvårdstjänster. De understöds av en klumpsumma skattefinansierad merkostnadsersättning från Arbetsförmedlingen, som bevisligen inte landat rätt. 2022 uppgick ersättningen till 6,5 miljarder kronor!
I samband med en enskild utredning av Konkurrensverkets mot Samhall 2020 framkom att marknadspriset för städuppdrag översteg Samhalls priser med 40%. Vid en kartläggning av Almegas medlemsföretag i Stockholm och Västra Götaland framkom att Samhall i regel underprissätter marknaden med 30-40%.
Så blir det ofta när politiken lägger sig i och subventionerar på konkurrenssatta marknader, som annars befinner sig i marknadsekonomisk balans.
Konkurrenslagens verktyg mot Samhall i detta fall är i första hand förbudet mot konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet (då det dels handlar om ett AB som staten äger; dels faller under ett dominerande inflytande från staten över en juridisk person, enligt 3 kap 27-28 §§ KKL).
Tyvärr är lagen inte likabehandlande mellan privata företag och offentlig verksamhet (eller verksamhet som det offentliga utövar ett dominerande inflytande över), då det offentliga (till skillnad från det privata) inte kan utdömas sanktionsavgift. Även om de skulle kunna det tillfaller ändå såna avgifter staten.
En av de faktorer som försvårar KKV:s bedömning om Samhalls marknadsskadliga beteende (Samhall har granskats av KKV och EU-kommissionen flertalet gånger) är att bolagets interna redovisning försvårar möjligheterna att bedöma hur mycket merkostnadsersättningen skadar marknaden.
Vidare har Samhall vid tidigare tillfälle medgett för KKV att man ägnar sig åt strategisk prissättning vid ramavtalsupphandling, i syfte att kunna anställa fler. Det finns alltså ett incitament i bolagsidén att underprissätta och utnyttja den skattefinansierade merkostnadsersättningen för att utöka sin verksamhet på konkurrerande företags bekostnad.
När KKV undersökt Samhalls prissättningsmodell för 18 enskilda livsmedelsaffärer kom man fram till att bolaget underprissatte i 16 av fallen.
Slutligen bör nämnas att Samhall har interna riktlinjer som anger att merkostnadsersättningen inte får användas fr att priskonkurrera, samt att försäljningspriset på en vara eller tjänst inte får understiga gällande marknadspris. Detta tycks vara vatten värt och Samhalls uttalanden om att man ska undersöka sina egna rutiner är varken bindande eller försedda med sanktionskonsekvens.
För vidare läsning rekommenderas Konkurrensverkets avbrutna utredning ”Misstänkt konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet – städtjänster; beslut om avskrivning”, Dnr 628/2021, från vilken ovanstående uppgifter är hämtade.