Det framgår av ett förslag till ställningstagande, som myndigheten presenterat och med utrymme för berörda parter att komma in med synpunkter fram till 31 maj.
Det är standardavtalet AB04 och dess utformning av ÄTA – ändrings-, tilläggs och avgåendearbeten – som myndigheten granskat i förhållande till de krav som LOU ställer på ändrings- och optionsklausuler.
På två centrala punkter bedöms inte AB04 i sin nuvarande form leva upp till lagstiftningen.
Det gäller dels kravet att klart, exakt och entydigt beskriva under vilka förutsättningar ändrings- och optionsklausulen kan tillämpas, dels ett krav avseende omfattning och art för ÄTA-arbeten.
Bestämmelserna i LOU:s kapitel 17, paragraf 10, ger en möjlighet att ändra i kontrakt som alternativ till en ny, annonserad upphandling.
Men nuvarande utformning av AB04 gör att det kan klassas som en otillåten direktupphandling, enligt Konkurrensverket.
Myndigheten lyfter dock fram att parterna även fortsättningsvis kan använda ÄTA-bestämmelserna i AB04 – om de kompletteras.
”Hur de ska kompletteras för att uppfylla kraven i upphandlingslagstiftningen får avgöras i varje enskilt fall. Det kan även vara möjligt att genomföra ändringar av kontrakt och ramavtal med stöd av de övriga ändringsbestämmelserna i LOU.” skriver Konkurrensverket.
Ställningstaganden är en redogörelse för Konkurrensverkets uppfattning i rättsliga frågor där lagregler och rättspraxis inte ger uttömmande vägledning.
Reijo Hiltunen
Suck, allt för att göra beställarnas och entreprenörernas liv krångligare…. Borde inte myndigheterna grunda sina ställningstaganden i verkligheten, tvinga dom vara med på en >2 000 MSEK projekt så dom förstår vad det handlar om.
Bo Hansson
Suck
Bo Hansson
Känns som att byråkraterna utan verklighetsförankring är på väg att ta över Sverige.
Bo Hansson
Har själv ett litet byggföretag i Mellersta Sverige. 20 anställda och en omsättning på ca 25 Mkr. Hade förra månaden 46 kontakter med olika myndigheter. Skall sen samtidigt driva företaget mot lönsamhet osv.
Hur skall Sverige klara av tillväxt och utvecklas om vi företagare får lägga alltmer tid på att serva myndighet och mindre på jobba.
Vet att detta inlägg ligger lite vid sidan om frågan om ÄTA och AB 04 men trots allt handlar det ytterst om alltmer kontroll och styrning från myndigheterna.