Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Tipsar om hur man kan ställa arbetsrättsliga krav

Det nya kraven på upphandlande myndigheter att ställa arbetsrättsliga krav, som klubbades igenom i riksdagen förra veckan, har fått kritik för att vara krångligt att genomföra. Anna Ulfsdotter Forssell på Advokatfirman Delphi ser många möjligheter till att förenkla och ger flera konkreta tips.

| 2017-05-09

Förra veckan blev det klart att upphandlande myndigheter ska ställa krav på lön, semester och arbetstid i upphandlingar över tröskelvärdena och som påbörjas den 1 juni 2017 eller senare.

– Detta under förutsättning att det är behövligt. I propositionen 2015/16:195 pekas vissa branscher ut som sådana där det skulle kunna vara behövligt – bygg, städ och taxi. Dessa kan ge en fingervisning men närmare anvisningar ska lämnas av Upphandlingsmyndigheten, säger Anna Ulfsdotter Forssell på Advokatfirman Delphi till Upphandlig24.

Kritiken mot de nya kraven har varit omfattande. Framför allt har kritiken gällt att det kommer att bli krångligare. Anna Ulfsdotter Forssell menar att det går att hitta angreppssätt som förenklar och tar villkoren avseende semester och arbetstid.

– De ska följa lag och bör inte leda till så stora problem. När det däremot gäller lön uppkommer svårigheter eftersom Sverige, till skillnad från de flesta andra medlemsstater, inte har en minimilön fastställd i lag. Vad som då ska användas som utgångspunkt är lön i centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige i den aktuella branschen. I vissa branscher finns flera kollektivavtal och då uppkommer svårigheter kring vilket av dessa som ska användas som utgångspunkt.

Även här förväntar hon sig att Upphandlingsmyndigheten ska lämna råd och stöd.

– Innan nivån på villkoren anges ska myndigheterna ge parterna i kollektivavtalet tillfälle att yttra sig om det inte är obehövligt. Detta kan låta krångligt och besvärligt men jag tror inte att det kommer att bli det. Så snart Upphandlingsmyndigheten har angett vilken nivå på lön som ska anges som villkor i viss bransch kommer myndigheterna att kunna utgå från dessa nivåer utan att på egen hand behöva låta parterna yttra sig, säger Anna Ulfsdotter Forssell.

Hon pekar på att vilka villkor som krävs ska tydligt kunna gå att utläsa i upphandlingsdokumenten. Anbudsgivarna ska vidare åta sig att följa dessa villkor under avtalstiden, för de arbetstagare som arbetar med det upphandlade avtalet. Kraven gäller också underleverantörerna som används.

– När det sedan kommer till uppföljning anser jag att inte heller det ska göras för komplicerat för myndigheterna och enheterna. Mitt förslag är att låta leverantörerna intyga på heder och samvete att de villkor som ställts är uppfyllda. Ett sådant intygande sker under straffansvar och lämpligen i vissa intervaller. Endast om det finns anledning misstänka att villkoren inte följs anser jag att en kontroll behöver göras. Det kan förslagsvis ske genom att leverantören inom viss tid ska uppvisa eller lämna in material som visar att villkoren har efterlevts alternativt att de intygar på heder och samvete att material kan lämnas in om myndigheten så begär.

Om det skulle visa sig att villkoren inte har efterlevts bör det, enligt henne, finnas avtalsrättsliga sanktioner i avtalet såsom vite som enkelt ska kunna begäras ut av leverantörerna och, om rättelse inte sker, uppsägning av avtal i förtid eller hävning.

– En leverantör som inte sköter sina åligganden avseende de arbetsrättsliga villkoren riskerar också att bli utesluten i andra upphandlingar: se 13 kap. 3 § 1 p LOU.

Anna Ulfsdotter Forssell anser vidare att det är viktigt att Upphandlingsmyndigheten snabbt får vägledning och råd på plats avseende vilka villkor som ska användas och att de snabbt preciserar när det är behövligt att ställa villkoren i fråga, det vill säga i vilka branscher.

– Det är också lika viktigt att dessa särskilda kontraktsvillkor kompletteras med en rapporteringsskyldighet för leverantörernas del så att inte hela ansvaret läggs på de upphandlande myndigheterna och att avtalen och kontrakten innehåller enkla, snabba och effektiva sanktioner för dem som inte uppfyller villkoren i fråga, säger Anna Ulfsdotter Forssell.

Hon förklarar att ställa kraven och sedan inte alls följa upp dem riskerar att strida mot såväl transparens- som likabehandlingsprincipen och vara diskriminerande mot alla de seriösa företag som lämnar anbud i offentliga upphandlingar.

– Sammanfattningsvis föreslår jag att modellen för kraven och uppföljningen av dessa ska göras så enkelt som möjligt. Detta gynnar på sikt upphandlingsmarknaden, säger Anna Ulfsdotter Forssell.

Läs mer: Nya LOUSociala krav Anna Ulfsdotter Forssell

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Forskningsbrev Foto: Jenny Drakenlind (Ek).

Forskningsbrev ska göra skillnad

Sveriges offentliga inköpare, SOI, hoppas med stöd av tunga aktörer som Upphandlingsmyndigheten, UHM, på ett genombrott för forskning om offentlig upphandling mellan två årskonferenser.

”Alla möbler bör inte återbrukas”

Debatt

Offentliga inköpare riskerar att ta för lätt på miljö- och hållbarhetskrav genom att återanvända möbler med låga krav, framför nyproducerade med höga. Cirkulär ekonomi kan inte bäras av produkter från det förflutna, skriver företrädare för möbelbranschen inför Stockholm Furniture Fair den 7-11 februari.

Skärmpdump från seminarium, anordnat av Kommissionen för skattenytta.

Stakar ut nya politiken

Civilminister Erik Slottner är förfärad över hur vissa byggentreprenader ”drar iväg” i kostnader. Han vill också se färre trösklar för anbudsgivare och ökat fokus på konkurrens.

Sarwe Appelqvist Skärmdump från Kungsbacka kommuns politikerutbildning.

Bygger röd tråd med politiker

Kungsbacka kommun tar politikerutbildning på allvar med en introduktion om kommunala inköp som vässats lagom till att nya politiker nu påbörjar sina uppdrag efter valet.

Foto: FMV

Så påverkar osäkra världsläget FMV

Det osäkra omvärldsläget slår igenom i FMV:s nya ramavtal för släckvätska till flygvapnets räddningsbilar. Leverantören fick lämna en plan över pris för ökad kapacitet vid ett förhöjt beredskapsläge, samt beskrivning av produktionsanläggningar och fraktinformation.

Olle Lundin Foto: Mikael Wallerstedt.

”Inte noga med lagar i Falkenberg”

Professor Olle Lundin tycker att ”Falkenbergshärvan” sticker ut genom kommunledningens agerande.

Lediga jobb

Strategisk inköpare till Specialpedagogiska skolmyndigheten

IT-upphandlare till Haninge kommun

Sugen på att bli upphandlings­konsult inom IT eller bygg?

  • Systemadministratör, e-handel, till Huddinge kommun
  • Upphandlare inom IT till Huddinge kommun
  • Upphandlare till Huddinge kommun
  • Entreprenadupphandlare till Huddinge kommun
  • Strategisk inköpare till Upphandlingsmyndigheten – föräldravikariat
  • Strategisk inköpare till Arbetsförmedlingen
  • Bolagsjurist till Adda
  • Verksjurister till säkerhetspolitisk myndighet
  • Upphandlingschef till Nässjö kommun

Senaste nyheterna

Forskningsbrev ska göra skillnadForskningsbrev ska göra skillnad
”Alla möbler bör inte återbrukas””Alla möbler bör inte återbrukas”
Stakar ut nya politikenStakar ut nya politiken
Bygger röd tråd med politikerBygger röd tråd med politiker
Så påverkar osäkra världsläget FMVSå påverkar osäkra världsläget FMV
”Inte noga med lagar i Falkenberg””Inte noga med lagar i Falkenberg”
Tranås kommun utreds igenTranås kommun utreds igen
Så mycket tjänar upphandlareSå mycket tjänar upphandlare
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste kommentarerna

  • ”Inte noga med lagar i Falkenberg”Tack för en bra artikel och intressanta synpunkter professor Lundin.
  • Så påverkar osäkra världsläget FMVIntressant artikel. Skulle vara spännande att få veta vad FMV såg som den stora vinsten med procentuell uppräkning kontra index?...
  • Ingen likabehandling i FalkenbergVänskapskorruption
  • Ingen likabehandling i FalkenbergDetta är inget annat än vänskapskorruption och skall också behandlas som det, det är ju uppenbart att den aktuella leverantören...
  • Nu startar lönekartläggningenÄr redan prenumerant.

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 7 mars 2023 – 1 plats kvar
  • Agil upphandling | 9 mars 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 14-15 mars 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 16 mars 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 21 mars 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 22 mars 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Mest läst på Inköpsrådet
  • Då får ogiltigt avtal bestå
  • Ingen fråga, ingen skada
  • Fler nyheter som påverkar it-avtal
  • Ursäkta, vad är klockan? (Del 2)
  • Kontraproduktiv begäran om sekretess
  • Bevis krävs för ”Hamburgundantaget”
  • Nytt år, nya möjligheter!
  • Ha en plan för den digitala revolutionen
  • Skynda långsamt?

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »