Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Tipsar om hur man kan ställa arbetsrättsliga krav

Det nya kraven på upphandlande myndigheter att ställa arbetsrättsliga krav, som klubbades igenom i riksdagen förra veckan, har fått kritik för att vara krångligt att genomföra. Anna Ulfsdotter Forssell på Advokatfirman Delphi ser många möjligheter till att förenkla och ger flera konkreta tips.

| 2017-05-09

Förra veckan blev det klart att upphandlande myndigheter ska ställa krav på lön, semester och arbetstid i upphandlingar över tröskelvärdena och som påbörjas den 1 juni 2017 eller senare.

– Detta under förutsättning att det är behövligt. I propositionen 2015/16:195 pekas vissa branscher ut som sådana där det skulle kunna vara behövligt – bygg, städ och taxi. Dessa kan ge en fingervisning men närmare anvisningar ska lämnas av Upphandlingsmyndigheten, säger Anna Ulfsdotter Forssell på Advokatfirman Delphi till Upphandlig24.

Kritiken mot de nya kraven har varit omfattande. Framför allt har kritiken gällt att det kommer att bli krångligare. Anna Ulfsdotter Forssell menar att det går att hitta angreppssätt som förenklar och tar villkoren avseende semester och arbetstid.

– De ska följa lag och bör inte leda till så stora problem. När det däremot gäller lön uppkommer svårigheter eftersom Sverige, till skillnad från de flesta andra medlemsstater, inte har en minimilön fastställd i lag. Vad som då ska användas som utgångspunkt är lön i centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige i den aktuella branschen. I vissa branscher finns flera kollektivavtal och då uppkommer svårigheter kring vilket av dessa som ska användas som utgångspunkt.

Även här förväntar hon sig att Upphandlingsmyndigheten ska lämna råd och stöd.

– Innan nivån på villkoren anges ska myndigheterna ge parterna i kollektivavtalet tillfälle att yttra sig om det inte är obehövligt. Detta kan låta krångligt och besvärligt men jag tror inte att det kommer att bli det. Så snart Upphandlingsmyndigheten har angett vilken nivå på lön som ska anges som villkor i viss bransch kommer myndigheterna att kunna utgå från dessa nivåer utan att på egen hand behöva låta parterna yttra sig, säger Anna Ulfsdotter Forssell.

Hon pekar på att vilka villkor som krävs ska tydligt kunna gå att utläsa i upphandlingsdokumenten. Anbudsgivarna ska vidare åta sig att följa dessa villkor under avtalstiden, för de arbetstagare som arbetar med det upphandlade avtalet. Kraven gäller också underleverantörerna som används.

– När det sedan kommer till uppföljning anser jag att inte heller det ska göras för komplicerat för myndigheterna och enheterna. Mitt förslag är att låta leverantörerna intyga på heder och samvete att de villkor som ställts är uppfyllda. Ett sådant intygande sker under straffansvar och lämpligen i vissa intervaller. Endast om det finns anledning misstänka att villkoren inte följs anser jag att en kontroll behöver göras. Det kan förslagsvis ske genom att leverantören inom viss tid ska uppvisa eller lämna in material som visar att villkoren har efterlevts alternativt att de intygar på heder och samvete att material kan lämnas in om myndigheten så begär.

Om det skulle visa sig att villkoren inte har efterlevts bör det, enligt henne, finnas avtalsrättsliga sanktioner i avtalet såsom vite som enkelt ska kunna begäras ut av leverantörerna och, om rättelse inte sker, uppsägning av avtal i förtid eller hävning.

– En leverantör som inte sköter sina åligganden avseende de arbetsrättsliga villkoren riskerar också att bli utesluten i andra upphandlingar: se 13 kap. 3 § 1 p LOU.

Anna Ulfsdotter Forssell anser vidare att det är viktigt att Upphandlingsmyndigheten snabbt får vägledning och råd på plats avseende vilka villkor som ska användas och att de snabbt preciserar när det är behövligt att ställa villkoren i fråga, det vill säga i vilka branscher.

– Det är också lika viktigt att dessa särskilda kontraktsvillkor kompletteras med en rapporteringsskyldighet för leverantörernas del så att inte hela ansvaret läggs på de upphandlande myndigheterna och att avtalen och kontrakten innehåller enkla, snabba och effektiva sanktioner för dem som inte uppfyller villkoren i fråga, säger Anna Ulfsdotter Forssell.

Hon förklarar att ställa kraven och sedan inte alls följa upp dem riskerar att strida mot såväl transparens- som likabehandlingsprincipen och vara diskriminerande mot alla de seriösa företag som lämnar anbud i offentliga upphandlingar.

– Sammanfattningsvis föreslår jag att modellen för kraven och uppföljningen av dessa ska göras så enkelt som möjligt. Detta gynnar på sikt upphandlingsmarknaden, säger Anna Ulfsdotter Forssell.

Läs mer: Nya LOUSociala krav Anna Ulfsdotter Forssell

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Överprövningar ner 17 procent

Andelen överprövade upphandlingar minskade med 17 procent mellan 2021 och 2022. Sedan 2020 är nedgången 30 procent. Det visar ny statistik från Upphandlingsmyndigheten.

Lycksele upphandlar kossor

Lycksele kommun har köpt tio egna kor. Syftet är att stötta lokala bönder och samtidigt stärka livsmedelsberedskapen.

Sebastian Aronsson

Tar täten för konsumentmakt

Västra Götalandsregionen, VGR, vill se hårdare kontroll av kycklinginköp efter reportage om missförhållanden inom avelsproduktion.

”Brister i cybersäkerhet en risk”

Debatt

Vi befinner oss i tider där brister i cybersäkerhet innebär en fara för demokratin. Bara här i Sverige har offentlig sektor under året upplevt intrång av olika slag med vårens incidenter mot 1177 och Västra Götalandsregionen bland exemplen, skriver Mikael Järpenge på Proofpoint.

Kalmar hamn

16 års synder till rätten

År efter år har det kommunala hamnbolaget handlat diesel från samma företag utan ordentliga avtal. Nu krävs Kalmar hamn AB på 260 000 kronor i upphandlingsskadeavgift för det senaste årets köp.

Jönköping

Fånge i systemet

Tendsigns felmeddelande skapade ett nytt krav och stjälpte Jönköpings kommun koncession för parkeringstjänster. Kammarrätten gör en bred tolkning av upphandlingsdokument som begrepp.

Lediga jobb

IT-upphandlare till Säkerhetspolisen

Upphandlare till Österåker

Upphandlare till Sollentuna kommun

Upphandlare till Brå

Avtalscontroller till Micasa Fastigheter

Vi söker dig som är upphandlare eller inköpare och vill ta steget till att bli upphandlingskonsult

  • Entreprenadupphandlare – Telge Inköp
  • Strategisk IT-upphandlare – Telge Inköp
  • Chef till upphandlings­sektionen vid MUST

Senaste nyheterna

Överprövningar ner 17 procentÖverprövningar ner 17 procent
Lycksele upphandlar kossorLycksele upphandlar kossor
Tar täten för konsumentmaktTar täten för konsumentmakt
”Brister i cybersäkerhet en risk””Brister i cybersäkerhet en risk”
16 års synder till rätten16 års synder till rätten
Fånge i systemetFånge i systemet
Hudikstrid om delat underlagHudikstrid om delat underlag
Trendbrott eller inte?Trendbrott eller inte?
ANNONS FRÅN PARMACO

Dags att höja nyttjandegraden i svensk byggnation

Sverige står inför en rad utmaningar när det kommer till hur vi bygger hållbara samhällen. Från demografiska svängningar till klimatförändringar, ekonomi och teknologi, det är tydligt att vi måste tänka nytt och smart för att konstruera resistenta samhällen anpassade för framtidens förändring.

Senaste kommentarerna

  • Digitaliserar för miljönDet här ska bli spännande att följa. Jag hoppas verkligen att Upphandling24 gör en uppföljning på detta så att vi...
  • Lycksele upphandlar kossorBra och innovativt upplägg! Det här vill vi se mer av och som upphandlare är det denna typen av innovativa...
  • Lycksele upphandlar kossorBra jobbat Lycksele, kul att se även en mindre kommun ta detta steg för en levande landsbygd och framförallt att...
  • Fånge i systemetDet är väl inte mer än rimligt att upphandlande organisationer känner till hur deras upphandlingssystem fungerar i olika situationer? TendSign...
  • Fånge i systemetUtmärkt att UM för en gångs skull tvingas ta ansvar. Det har skett en alldeles för negativ utveckling av annbudsgivares...
ANNONS FRÅN FAIR TRANSPORT

Ställ krav på transporterna för en hållbar framtid

Hållbara transporter är avgörande för samhällets nödvändiga omställning och upphandlingar spelar en nyckelroll. Fair Transport gör det enkelt för upphandlare att göra skillnad.

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad IT-upphandlare | 22-23 november FULLBOKAD
  • Leda upphandlingar effektivt | 30 november
  • LOU på två dagar | 6-7 december
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 11 december
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 18 januari 2024
  • Anbuds­utvärdering | Våren 2024
  • Agil upphandling | Våren 2024
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | Våren 2024
  • Säkerhetsskyddad upphandling | Våren 2024
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | Våren 2024
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Våren 2024
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | Våren 2024
  • Hållbar upphandling | 7 maj
ANNONS FRÅN ALMEGA SERVICEFÖRETAGEN

Så kan upphandlare bidra till en sundare städbransch

Att upphandla städtjänster kan vid första anblick verka som en enkel sak, men så är inte fallet. Prispress och bristande uppföljning av ingångna avtal är dessvärre vanligt förekommande, vilket leder till att seriösa företag med goda arbetsvillkor kan missgynnas i upphandlingsprocessen.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Kammarrätten vägleder om preklusion
  • Varför samarbetar inte fler företag?
  • Hyresundantag och byggherretjänst
  • Svepande påståenden räcker inte
  • Myndighets mejl måste lämnas ut
  • ”Mer av detta” – Praxisdagen 2023
  • Koncession blev lösningen för äldre
  • Skada trots passivitet
  • Försörjningsberedskapen ska stärkas
  • Hållbara inköp i framtiden
ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig LOU av en expert

En kursledare med ambitionen att förenkla upphandlarens vardag. Grundläggande LOU med nyheter och praxis. Mathias Sylvan guidar dig rätt i regelverket och djupdyker i valda delar.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »